税务风险管理来源于西方发达国家的税收管理买践。20世纪90牛代以来，一些发达国家特别是经济合作与发展组织（以下简称OECD）成员国开始系统地将风险管理引入税收征管领域，运用风险管理的理念和思维方式，对税务管理的外部环境和管理目标进行重新审视，对税务管理的重点内容和业务流程进行重新设计和布局，以信息化手段为支撑，对纳税人纳税遵从风险进行分析识别和等级排序，并采取不同的应对措施提高管理效能，降低管理成本，实现税收管理目标最大化。《税务风险管理理论与实践》一书，既是一本系统研究税务风险管理的专著，也是济南国税近年来风险管理探索实践的归纳总结。全书从风险和风险管理的理论概述人手，详细介绍了税务风险管理的内容体系和发展历程，考察借鉴了西方发达国家税务风险管理实践，并在此基础上，对济南国税推行税务风险管理的探索实践做了详细论述，对如何抓住税务管理中的主要矛盾、坚持内外并举、完善组织机构、健全岗责体系、强化技术支撑等税务风险管理的核心内容，做了详尽的阐述和解读。书的结尾部分，在总结经验、分析形势、反思不足的基础上，对税务风险管理的发展趋势及前景进行了前瞻性分析和思考。
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