公共行政的概念

第一章 公共、行政与公共行政 第一节 “公共”概念的建构史 一 从common good到public interest 二 理论发展史上的公共概念 三 公意、公共舆论与公众 第二节 “行政”概念的演进 一 从“执行”中演化出“行政” 二 三权分立中的“行政” 三 从“executive” 到“administration” 四 “政治一行政”二分中的“行政” 第三节 “公共行政”的确切含义 一 澄清公共行政的概念 二 公共行政基本原则的确立 三 公共行政研究的最初进展 第二章 公共行政的概念与研究 第一节 不同语言中的“公共行政” 一 英语中的“公共行政” 二 法语中的“公共行政” 三 德语中的“公共行政” 四 威尔逊时期的“公共行政” 五 威尔逊之后的“公共行政” 第二节 公共行政学的发生史 一 公共行政的发生过程 二 对英国经验的借鉴与反思 三 威尔逊对公共行政（学）的规划 第三节 公共行政学的研究及其教育 一 市政研究运动 二 公共行政研究中的跨国行动 三 为公共行政的领域划界 第三章 公共行政概念的经典含义 第一节 三维视角中的公共行政概念 一 在科学与伦理之间 二 在政治与行政之间 三 私人行政的参照系 第二节 三种取向中的“公共行政”定义 一 公共行政的管理内涵 二 政治与行政关系中的公共行政 三 定义公共行政的中间路线 第三节 公共行政概念出现变异 一 public administration 二 administrative management 三 public management 四 对public management的不同理解 第四章 公共行政及其研究的转向 第一节 发掘公共行政的“公共”内涵 一 “政治一行政二分原则”受到质疑 二 肩负价值追求的公共行政 三 走向开放的公共行政学 第二节 行政裁量之争 一 行政裁量的理论确认 二 行政裁量引发的论辩 三 “事实一价值”二分 第三节 战后公共行政的主题嬗变 一 公共行政学的政策视角 二 公共行政学的公共意识 三 公共行政学的危机 第五章 从“新公共行政”到“新公共管理” 第一节 “新公共行政运动”的追求 一 新公共行政运动的孕育期 二 刷新公共行政的概念 三 公共行政的“公共”方面 四 新公共行政的认同危机 第二节 “公共管理”概念的再兴 一 起源于政策学院的公共管理 二 作为研究主题的公共管理 三 公共管理研究的两种途径 四 公共管理概念的多重含义 第三节 “新公共管理运动”与公共管理 一 英国的公共管理研究 二 何谓“新公共管理” 三 公共管理概念的多元建构 第六章 多元语境中的公共行政 第一节 合法性视角中的公共行政 一 公共行政的宪法合法性 二 公共行政的民主合法性 三 公共行政合法化的其他路径 第二节 公共性视角下的公共行政 一 公民主义兴起中的新定义 二 行政伦理研究的影响 三 新公共管理运动之后 第三节 “后现代主义”语境中的公共行政 一 在“后现代转向”之中 二 现代主义与后现代主义的交锋 三 “反行政”所进行的解构 参考文献 后记