近年来,数字网络技术得到广泛运用,不同性质的数字图书馆纷纷涌现。这对传统版权制度形成了前所未有的挑战。各国立法部门面对挑战,对版权制度做了适应数字环境的修订和完善,以平衡版权人及相关权利人与社会公众之间的利益冲突。随着版权保护程度的提高,版权人权利呈现扩张态势,然而版权授权渠道相对狭窄,版权授权等问题成为不同性质数字图书馆获取海量版权作品和开展各项服务的“瓶颈”。为了发展业务,一些不同性质数字图书馆自觉或不自觉地越过版权人,直接“使用”版权作品,违反了现行版权制度的规定,引发了多起版权纠纷,酿成版权危机。为遏制版权侵权行为的发生,不少国家从法律、司法和社会等方面投入相当大的力量加强监管,但效果堪忧。究其根本原因,是版权制度中依然存在一些不适合数字环境发展的规定,这些规定导致版权人的个人利益与社会公众利益不同程度的“失衡”。为了纠正这种“失衡”现象,现行版权制度需要与时俱进地进行调整,实现版权制度的动态平衡,以处理好版权人、传播者、使用者的利益关系,处理好保护版权与保障传播的关系。只有这样,版权制度才能起到防止权利滥用、保障权利行使的作用,才能有利于不同性质数字图书馆在数字环境下的生存和发展。本书作者在此社会背景下,选择了“数字图书馆版权利益平衡机制”这一重要课题作为研究对象,力求使不同性质数字图书馆从版权危机中解脱出来,这不仅具有一定的理论意义,还具有重大的现实意义。