达论·人才测评新体系：从理念到方法的探索

　　人才资源是经济社会发展的第一资源。只有建立有效的人才测评新机制，才能高效选拔人才，合理配置人才，正确引导与开发人才，形成我国人才的新优势。构建科学的人才测评体系不仅可以适应人才强国战略对人才工作的要求，还可以在一定程度上解决传统人才测评方法存在的不足。我们建立的是一种基于“达”的“达系”，这里的“达”可以简单理解为达到或实现目标。以能力和业绩为导向，根据德才兼备的要求，我们建立的“达系”包含：内部和外部两个环境，使命和愿景两个目标，德达、能达、绩达、体达和识达五个要素。从规范职位分类与职业标准人手，针对不同的行业特点、不同的职位和职业要求，按照规范性、科学性和可操作性的要求，我们分别建立了德达、能达、绩达、体达和识达的测评体系及测评方法，并对党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才六类人才队伍建立了各自的测评“达系”。我们还对“达系”测评指标的筛选及标准制订，“达系”测评的组织与结果分析等问题进行了论述，最后对“达系”测评进行了试点。“达系”试点结果表明，测评的综合结果与“能达”和“绩达”相关度最高，这与《国家中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》的目标要求“建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向，科学化、社会化的人才评价发现机制”精神要求相吻合，并为其提供了实践证明和量化支撑。此外，我们的测评“达系”不但从业绩，而是从品德、能力和知识等方面更加综合地反映了一个人的实际状况，并且分别给出了各个要素的评价情况，这样更便于测评结果的反馈，使被测评人更加清醒和明了地看到自己的成绩和不足。正是通过对“达”的测评，可以对人才进行全面衡量，从而对人才行为做出最佳调整和自我控制。

　　文魁，首都经济贸易大学教授，博士生导师，应用经济学学科带头人，享受国务院政府特殊津贴，北京市有突出贡献专家，北京市社会科学界联合会副主席。北京市第十一届政协委员、政协经济委员会副主任，国家社科基金评审委员，孙冶方经济科学奖评审委员，教育部经济学教学指导委员会委员，北京市“十一五”规划、“十二五”规划工作专家咨询委员会委员。研究领域包括经济学理论、劳动经济学、首都经济等。谭永生，国家发展和改革委员会社会发展研究所副研究员，经济学博士，应用经济学博士后，注册会计师。主持国家社科基金项目、省部级项目等多项，获省部级课题一等奖两项，出版专著两部。研究领域为劳动经济学、人才学、社会政策等。