国库集中支付电子化管理理论与实践

1.  信息安全与支付电子化
1.1  初步认识信息安全
1.1.1  什么是信息安全
1.1.2  信息安全内涵的演变
1.1.3  信息安全主要应用技术
1.2  如何加强信息安全管理
1.2.1  信息安全管理体系基本概念
1.2.2构建信息安全管理体系的原则
1.2.3  构建信息安全管理体系的方法
1.3  财政国库支付业务可能面临的风险
1.3.1  业务运行面临．的风险
1.3.2  信息系统引致的风险
1.3.3  运行环境和设备风险
1.4  支付电子化对信息安全管理的新要求
1.4.1  完善内控机制
1.4.2  改造信息系统
1.4.3  加固运行环境
2.  国库集中支付电子化管理总体设计
2.1  国库集中支付电子化管理实施背景
2.1.1  支付电子化实施条件成熟
2.1.2  国库改革深化需要提升支付效率和安全性
2.1.3  财政信息化发展呼唤“顶层设计”
2.2  国库集中支付电子化管理认识历程
2.2.1  安全与效率的对立：束缚我们的假命题
2.2.2  安全与效率的统一：电子支付安全支撑体系的诞生
2.2.3  业务变革的支点：游戏规则的改变
2.3  构建电子化管理标准化体系
2.3.1  标准化体系是支付电子化的“灵魂”
2.3.2  多渠道构建电子化管理标准体系
2.4  国库集中支付电子化管理核心内容
2.4.1  构建电子凭证库
2.4.2  建设全国统一的自助柜面业务系统
3.  国库集中支付电子化管理实施
3.1  讲求科学方法
3.1.1  从整体上认识
3.1.2  抓住关键环节
3.1.3  复杂问题简单化
3.2  做好基础准备
3.2.1  加强组织管理
3.2.2  夯实制度基础
3.2.3  强化技术保障
3.3  规划业务调整
3.3.1  打造完整管理链条
3.3.2  透视电子凭证
3.3.3  优化管理方式
3.4  统筹系统部署
3.4.1  系统部署原则
3.4.2  具体部署方式
4.  国库集中支付电子化管理业务问答
4.1  基本业务问答
4.1.1  什么是国库集中支付电子化管理？
4.1.2  为什么要推行国库集中支付电子化管理？
4.1.3  实施国库集中支付电子化管理具有什么现实意义？
4.1.4  实施国库集中支付电子化管理的总体思路是什么？
4.1.5  如何理解国库集中支付电子化管理的总体思路？
4.1.6  国库集中支付电子化管理与国库集中支付制度有何关系？
4.1.7  国库集中支付电子化管理的安全机理是什么？
4.1.8  什么是电子凭证安全支撑控件？
4.1.9  电子凭证安全支撑控件和业务系统的关系是什么？  
4.1. 10  电子凭证库的主要功能是什么？  
4.1.11  电子凭证库可以对哪几类凭证进行管理？  
4.2  业务实施问答
4.2.1  国库集中支付电子化管理应该怎样分步实施？
4.2.2  实施国库集中支付电子化管理应具备哪些条件？
4.2.3  实施国库集中支付电子化管理对内控制度建设有何要求？
4.2.4  实施国库集中支付电子化管理对凭证单据有何影响？
4.2.5  实施国库集中支付电子化管理对账务处理有何影响？
4.2.6  实施国库集中支付电子化管理对业务管理流程有何影响？
4.2.7  财政部门实施国库集中支付电子化管理需要完成哪些工作？
4.2.8  财政部门为什么要与人民银行、代理银行签订电子化管理业务办理协议？
4.3.5  财政部门实施国库集中支付电子化管理为什么要建立安全审计机制？
4.3.6  财政部门实施国库集中支付电子化管理为什么要加强数据备份管理？
4.3.7  财政部门如何为国库集中支付电子化管理各业务方颁发电子签名认证证书？  
4.3.8  国库集中支付电子化管理各业务方如何制作和管理电子印章？  
4.3.9  各级财政部门、人民银行及代理银行如何部署安全控件？  
5.  国库集中支付电子化管理相关制度参考
5.1  财政与人民银行电子化管理业务办理协议
5.2  财政与代理银行直接支付电子化管理业务办理协议
5.3  财政与代理银行授权支付电子化管理业务办理协议
5.4  预算单位与代理银行自助柜面服务协议
5.5  电子印章管理办法
5.6  电子凭证库管理办法
5.7  电子化管理应急预案
附录1：领导讲话节选
附录2：地方支付电子化管理经验交流
附录3：美国财政国库电子化管理情况简介
附录4：国库集中支付电子化管理接口报文规范