本书通过系统阐述公共财政在经济中的作用与运行规律,旨在传授财政理论、讲授财政运行规则及回答人们关注的财经问题。本书的目的在于建立一种比较规范的分析框架来研究公共财政,强调经济学的思维方式,“子人以鱼,不如予人以渔”,这种统一的分析框架将运用经济学的基本原理来引领读者的思路,帮助他们理解公共财政在经济中的作用、分析方法和判断规律。概括讲,本教材侧重突出4个特点: (1)侧重与主流经济学理论一脉相承,继承与发展相结合,积极汲取人类共有的最新成就,追根溯源的系统分析公共财政的基本理论、制度设计原理及评价方法; (2)侧重采取理论、实践相结合的方式,纵横有序的阐述我国财政的概况,尤其是改革开放30年来财政领域的基本态势、改革重点、主要矛盾及改革趋势; (3)侧重以历史溯源及国际实践为基础,把握公共财政学的主流理论、主流架构的发展脉络和演进趋势; (4)积极引进案例分析、计量分析,利用关联财经知识注释及系统引鉴统计资料,开拓知识视野,培养分析能力和实践能力。 希冀以这种统一的分析框架使枯燥的学习变得饶有兴趣并使读者的知识不致过时,读者不必死记硬背那些考试之后便会忘记的一大堆事实,只需择其要点把握勾稽关系及分析方法,力求以不变应万变,形成基本的分析问题与解决问题的能力。 本教材是为财经、商科专业的本科生、研究生课程而设计的,为了帮助学习者掌握和建立一种统一而开放的分析框架,本书采用规范、模型与实证分析相结合的方式,系统阐述公共财政学的理论原理、机制规范与实践规律。因此,每章均设计为7部分:概况、经济原理、机制规律、我国概括及改革趋势、注释、案例与参考文献。形成一种思考、思维与思辨的逻辑范式。我们认为这种细致又循序渐进的分析,比较有助于读者更好的学习,当然“是非审之于己,毁誉听之于人,得失安之于数,陟(zhi)岳麓峰头,朗月清风,太极悠然可会”。