2011年是“十二五”开局之年，努力做好今年肉类食品的保供应、稳价格工作，对于完成“十二五”时期的发展目标至关重要。从“十一五”的情况看，我国规模化畜禽养殖虽然发展比较快，但在畜禽生产总量中还只有60%左右。随着我国人口总量增加和城市化、工业化步伐加快，人们对肉类食品的消费需求与日俱增，而由于农业用地面积减少、农村土地利用率下降、农村散养户加速退出养殖业、规模化养殖面临诸多制约等多方面的原因，肉类供应能力稳步提高的难度明显加大。2010年肉类生产总量7925万吨，与规划目标肉类总产量8400万吨相比差距较大；“十一五”期间人均肉类占有量水平始终低于2005年人均59.2公斤的水平。这说明，当前我国肉类产业保供稳价的任务艰巨，面临的形势严峻。
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