党的十八大基于加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这一主线，做出了“唱响网上主旋律”的重大决策部署，还提出了“推进信息网络技术广泛运用” “加强网络社会管理，推进网络规范有序运行” “高度关注网络安全’’等重要论述。以上重大部署和论述，充分体现了党中央对执政环境演变的深刻认识、对新技术环境下执政能力建设的高度自觉。实践证明，自全球发展步入网络时代以来，尽管网络所引领的信息技术革命并未从根本上改变政府的基本运行规律，但确实对政府体系乃至执政党产生了深刻影响。在新的时代背景下，传统科层制政府不可能再依靠其过于理性和刚性的制度设计对这个变动着的世界继续实施管理。有鉴于此，为促使人们所期盼的善治真正到来，推动传统科层制政府的再造，建构足以在新时代迎接挑战、承载责任、促成善治的新的政府形态，成为了当前行政体制改革的历史性任务。因而，围绕“网络时代的政府革新”所开展的理论探索，具有较强的理论创新性和实践导向性。
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