随着我国经济社会的快速发展，以煤炭为主的能源消耗大幅攀升，机动车保有量急剧增加，经济发达地区氮氧化物（N0。）和挥发性有机物（VOCs）排放量显著增长，灰霾天气不断加剧。我国VOCs污染呈现区域性强和组分复杂的特征，京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等区域的城市空气中均检出挥发性烷烃、烯烃、芳香烃、氯代烃等，其污染状况接近国外典型灰霾污染城市20世纪80年代中期污染水平。2010年环境保护部等九部委联合发布的《关于推进大气污染联防联控工作 改善区域空气质量的指导意见》中指出需解决酸雨、灰霾和光化学烟雾污染等重点环境问题。在《国家环境十二五科技发展规划》中，提出“研究区域大气污染联防联控制度和机制、大气污染物排放许可制度的支撑技术”和“针对挥发性有机化合物（VOCs）等关键污染物，研发污染控制技术综合评价指标体系和定量评估方法，筛选出最佳可行大气污染控制技术”。同时，在重点研究领域中提出开展有机监测标准样品的工作任务。2叭2年新修订的《环境空气质量标准》，要求2012年在京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物与臭氧等项目监测工作。
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