排放交易是目前国内外都备受关注的一项环境经济政策。2009年以来，国务院政府工作报告中都将排污权交易试点作为重要工作提出。江苏、浙江、重庆等18个省市区先后开展了试点工作，排放交易所、排污权交易中心、环境资源交易中心、碳交易市场等相关机构应运而生。但是，另一方面，排放交易内涵与外延、交易与有偿使用关系、交易价格理论研究和实际操作的关系等研究工作尚显薄弱，研究者与实施者和管理者之问的沟通相对缺乏，导致本项工作的深入开展存在一些瓶颈的制约。水污染物排放交易是目前众多排放交易制度中的一个典型领域。与大气污染物排放交易相比，由于水具有清晰边界且流动性较强，水体中的污染物一般很难通过稀释混合作用达到均匀混合状态，同样质量的污染物在河流不同位置排放对水体污染贡献的程度会体现出巨大差异，因此国内外都没有建立真正全面的水污染排放交易制度。对于中国而言，亟待探讨水污染物的排放交易的可行性、水污染物排放交易自然属性，厘清排污权、排污指标、排放交易、有偿使用等概念与定义，梳理水污染物排放交易工作面临的实际问题。这些因素构成了作者撰写本书的丰要驱动力。
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