1979年，信阳市开展了全国第二次土壤普查工作，对全市的土壤类型、资源数量和分布情况以及土壤养分含量有了全面了解，对指导信阳市的配方施肥、低产田土壤改良、农业综合开发及农业生产做出了积极贡献。随着农业科学技术不断发展和推广应用，农业产业结构、生产条件、施肥品种和方式都发生了改变。农作物的产量提高了、化肥用量多了，但是化肥的增产效益却越来越低，耕地土壤的理化性状、耕地质量及耕层土壤养分含量，也随之发生了不同程度的变化，亟须利用现代科学技术手段对当前的农业土肥资源进行系统的调查、评价。根据上级业务部门的安排，信阳市自2005年开始承担测土配方施肥项目。项目实施以来，共采集测试耕层土壤样品7万多个，完成水稻、油菜、小麦田间试验示范几百个，获得了百公斤（百千克）籽粒养分吸收量、耕层土壤养分、农户施肥情况、肥料利用率、肥料增产率等大量的技术参数，初步建立了信阳市水稻、油菜、小麦施肥指标体系，为指导全市测土配方施肥技术推广提供了大量的科学依据。在测土配方施肥项目实施的基础上，在全市开展了耕地地力评价工作，充分整合了信阳市第二次土壤普查、农业区划及土地管理部门的二调数据等多类资料。数据的整理和数据库的建立采用了地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）和现代计算机技术，在此基础上利用农业部提供的“县域耕地资源管理信息系统”平台进行数据管理，构建了信阳市耕地资源管理信息系统，并开展耕地地力评价。
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