我国既是一个陆域大国,也是一个海洋大国,当面海域被岛链包围着,南北长,东西短,纵深短浅,且海岸线长,岛屿众多,环境复杂。周边国家、地区在政治、经济、文化、宗教、意识形态等各个方面都存在着很大差异,利害交织,矛盾突出。当前我国海洋方向的安全形势复杂,事关国家利益的诸多矛盾集中在海洋方向,事关国家安全的诸多威胁集中在海洋方向,事关国家发展的诸多领域集中在海洋方向。海洋已成为新世纪国家科学发展、持续发展和安全发展的关键所在。在这样的战略环境中,海军担负着捍卫国家统一和领海主权,维护国家海洋权益和海洋安全,保卫海上战略通道和交通线畅通;支援国家海洋经济和海洋科技发展,营造和平稳定的海洋安全环境等多种使命任务。因此,“努力锻造一支与履行新世纪新阶段我军历史使命要求相适应的强大的人民海军”,是摆在我们面前重要而紧迫的战略任务。