大型活动是一项有目的、有计划、有步骤地组织众多人参与的社会活动。根据对众多大型活动日常组织工作的分析，大型活动公共安全管理需要涉及的组织机构和部门主要有以下五类运作主体：第一类是承办者和相关活动支撑者，包括场所提供方、临时建筑或设备设施搭建方、活动新增物资和设备设施提供方等；第二类是涉及安全监管的政府职能部门，比如，公安交通管理，安全生产监督管理，质量技术监督管理，文化、城管、市政、环保、建设、卫生等部门以及对行业、系统有监管职责的政府有关部门等；第三类是公益性的支援保障部门，包括气象、医疗、供水和供电等部门；第四类是保安公司和专业安保队伍，包括专业警察队伍、保安机构及从业人员、风险评估机构、安检仪器设备租赁公司、保险公司等；第五类是积极参与大型活动的社会志愿者，包括场馆安检志愿者、场馆及周边安全服务志愿者、安保专家志愿者等。其中，大型活动承办者对活动的安全负责，并组织实施活动的安全工作；公安机关代表政府对活动的安全工作实施检查、监督和指导。
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