基层领导公共管理实务

第一章 公共管理绪论
第一节 公共事务与公共管理
一 公共事务
二 公共管理
第二节 公共管理的演进历程
一 起源：公共行政
二 形成：新公共管理运动
三 发展：新公共服务
第三节 公共管理的基本模式
一 公共管理的干预模式
二 公共管理的市场模式
第四节 公共管理的基本方法
一 公共管理的干预方法
二 公共管理的服务方法
第二章 公共组织管理
第一节 公共组织概述
一 公共组织的内涵与构成要素
二 公共组织的特点
三 公共组织的结构
第二节 政府组织管理
一 政府组织的内涵及其角色定位
二 政府组织的主要特点
三 政府的公共管理职能及管理工具
四 提升政府的公共管理能力
第三节 非政府组织管理
一 非政府组织的形式
二 非政府组织的特征
三 非政府组织的经济社会功能
四 我国非政府组织面临的问题
五 加强对非政府组织的监督与管理
第三章 公共政策管理
第一节 公共政策概述
一 公共政策的内涵与特征
二 公共政策的基本功能
三 公共政策的环境
第二节 公共政策的制定
一 公共政策的制定过程
二 公共政策制定的方法
三 公共政策制定中的影响因素
四 我国公共政策制定的方式及其完善
第三节 公共政策的执行
一 公共政策执行的基本方式
二 公共政策执行的主要环节
三 公共政策执行中的原则性与灵活性
第四节 公共政策的评估
一 政策效果的评估标准
二 政策效果评估的基本程序
三 公共政策的调整
第四章 公共管理的运行过程
第一节 公共管理目标的确定
一 公共管理目标的内涵
二 公共管理目标的特征
三 公共管理目标的分类
四 公共管理目标的功能
五 确定公共管理目标时应注意的问题
第二节 公共管理的计划
一 公共计划的含义与任务
二 公共计划的程序和方法
第三节 公共管理的执行
一 公共执行的含义和原则
二 公共管理执行的过程
第四节 公共管理的控制
一 控制的含义与类型
二 控制的过程
三 控制的方法
第五章 公共部门绩效管理
第一节 公共部门绩效管理概述
一 绩效的内涵
二 绩效管理的内涵
三 公共部门绩效管理活动的基本构成
四 公共部门绩效管理的特征
五 公共部门绩效管理的作用
第二节 公共部门绩效管理指标与方法
一 公共部门绩效评估指标
二 公共部门绩效评估标准和方法
第三节 公共部门绩效管理的困境与出路
一 公共部门绩效管理的困境
二 公共部门绩效管理的出路
第六章 公共部门人力资源管理
第一节 公共部门人力资源管理概述
一 人力资源的含义及其特点
二 人力资源管理与公共部门人力资源管理
三 由传统人事管理到现代人力资源管理的变迁
第二节 公共部门人力资源管理的主要环节
一 公共部门人力资源规划
二 工作分析与职位分类
三 公共部门人力资源获取
四 公共部门人力资源的开发和培训
五 公共部门人力资源绩效考核
六 公共部门人力资源激励
第三节 公共部门人力资源管理发展的趋势
一 人力资源管理更具灵活性和适应性
二 利用现代信息技术，实现人力资源管理网络化
三 确立“以人为本”的人本管理理念
四 重视员工的职业生涯管理
五 强调公务伦理责任
第七章 公共财政管理
第一节 公共财政管理概述
一 公共财政的内涵
二 公共财政管理的内涵与特点
三 公共财政管理的基本职能
第二节 公共预算管理
一 公共预算的内涵与功能
二 公共预算的原则
三 公共预算管理
第三节 公共收入管理
一 公共收入的内涵
二 公共收入管理的主要内容
三 公共收入管理的原则
四 公共收入的规模及影响因素
第四节 公共支出管理
一 公共支出的内涵
二 公共支出管理的主要内容
三 公共支出管理的原则
四 有效进行公共支出管理
第八章 自然资源与环境管理
第一节 自然资源管理
一 自然资源概述
二 自然资源管理的特征与意义
三 自然资源管理的内容
四 自然资源管理的目标与原则
五 加强我国自然资源管理的对策
第二节 环境管理
一 环境与环境管理
二 环境管理的内容
三 环境管理的基本职能
四 环境管理的基本原则
五 加强我国环境保护的对策
第九章 公共产品管理
第一节 公共产品概述
一 公共产品的含义与特性
二 公共产品的类型
第二节 公共产品的提供方式
一 公共产品的政府供给
二 准公共产品的供给
三 公共产品的非政府组织供给
第三节 我国政府公共产品的供给
一 我国政府公共产品供给不足的原因
二 改革我国政府在公共产品管理中的行为
第十章 公共服务管理
第一节 公共服务概述
一 公共服务的界定
二 公共服务的基本特征
三 公共服务的分类
第二节 建立健全基本公共服务体系
一 基本公共服务的内涵
二 基本公共服务的范围
三 基本公共服务的功能
四 基本公共服务体系的构建原则
五 实现基本公共服务的保障措施
第三节 加强和改进社区公共服务
一 社区公共服务的内涵
二 社区公共服务的主要内容
三 社区公共服务的类型
四 社区公共服务的原则
五 加强和改进社区公共服务的对策
第十一章 公共危机管理
第一节 公共危机管理概述
一 公共危机
二 公共危机管理
第二节 公共危机管理的流程
一 潜伏期的预防准备
二 爆发期的应急处置
三 恢复期的重建评估
第三节 提高公共危机管理能力
一 提高危机识别能力
二 提高快速决策能力
三 提高危机沟通能力
四 提高心理素质能力
五 提高组织恢复重建能力
第十二章 公共信息管理
第一节 公共信息管理概述
一 公共信息
二 公共信息管理
三 加强公共信息管理的对策
第二节 电子政务
一 电子政务的内涵
二 电子政务的具体内容
三 电子政务与政府管理创新
四 我国发展电子政务的对策