为了进一步加大涉农惠民领域职务犯罪的惩防力度，提高该领域职务犯罪预防的针对性和有效性，北京市人民检察院立足全市查办的案件，组织预防系统精干力量，系统分析了近年来立案侦查的涉农惠民领域职务犯罪案件。通过查阅案卷、走访调查、讯问犯罪嫌疑人、开展座谈、专家评审等方式，完成了涉农惠民领域职务犯罪专项调研。在此基础上，精选了全市检察机关查办的29个涉农惠民领域职务犯罪案件，分别从拆迁补偿、基础设施建设、财务管理、惠农补贴、生态林管护、财政专项资金管理、土地流转7大环节进行分类剖析。每个案例分析分为五个部分，包括案情介绍、案例评析、警钟长鸣、法律解读和对策建议。案情介绍部分通过查阅案卷、与承办人交流，采用叙事手法全面介绍案件全貌；案例评析部分主要针对案情介绍，围绕案件特点、案发原因、发案规律等问题进行评述；警钟长鸣部分针对涉农惠民领域人员这一受众群体，突出发案后的警示；法律解读部分对相关的法律规定和法律条文进行了详细阐述，引导涉农惠民领域工作人员澄清事实、明辨法理，自觉提升拒腐防变的意识和能力；对策建议部分针对案发的原因，着重从堵漏建制的方面提出建设性意见。总体上，我们力求引用相关法律法规准确无误、分析透彻恰当、对策针对性强，以期能够对涉农惠民领域的职务犯罪预防工作有所裨益，为维护广大村民切身利益、促进农村和谐稳定做出检察机关的一份贡献。另外，为了满足不同读者的需要，同时按照检察纪律要求，我们在出版本书时发行两个不同版本：涉密版仅在检察系统内部发行，所有案件均保留了案件的全貌，为预防部门开展警示教育、预防调查等工作提供丰富素材；公开版向社会发行，主要在涉农惠民领域领导干部和工作人员中发行，所有案件在尊重基本事实的基础上，出于保密和保护个人隐私等考虑，对当事人、相关单位的信息均作了化名或隐去处理，但又能最大限度地带给涉农惠民领域党员干部原汁原味的阅读体验和引申思考。习近平在中共中央政治局就我国历史上的反腐倡廉进行第五次集体学习时指出：“提高反腐败法律制度执行力，让法律制度刚性运行。要加强对典型案例的剖析，深化腐败问题多发领域和环节的改革，最大限度减少体制缺陷和制度漏洞，通过深化改革不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。”本书的出版，是北京市检察机关立足检察职能，深入贯彻落实十八大以来党中央和习总书记关于反腐倡廉建设的一系列重要指示的集中体现。预防职务犯罪是一项长期的社会化工作，希望各界同仁及广大读者与我们一起努力，共同为预防涉农惠民领域职务犯罪工作做出努力。
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