中国烟草专卖法律制度改革研究

引言/
一、研究背景/
二、研究意义/
三、研究现状/
第一章行政规制的演变与烟草专卖
法律制度/
第一节烟草行政规制的理论探寻/
一、行政规制的概念和种类/
二、烟草行政规制的理论依据/
第二节行政规制的演变/
一、重商主义时期：严格规制/
二、自由放任时期：基本规制/
三、福利国家时期：全面规制/
四、新自由主义时期：有限规制/
第三节烟草专卖的法制化/
一、烟草专卖的概念和特征/
二、我国烟草专卖的立法现状/
三、非烟草专卖国家的立法现状/
第四节转型时期中国行政规制中存在的问题/
一、行政规制越位和缺位并存/
二、行政规制目标亟待重新定位/
三、行政规制具有很强的特殊性/
第二章烟草专卖法律制度的历史变迁/
第一节世界烟草专卖法律制度的历史变迁/
一、世界烟草业的发展和演变/
二、世界烟草专卖法律制度的形成发展/
三、世界烟草专卖法律制度变革的外在驱动——民营化运动/
四、世界烟草专卖法律制度的变革/
第二节中国烟草专卖法律制度的历史变迁/
一、中国烟草业的发展和演变/
二、中国烟草专卖法律制度的形成发展/
三、中国烟草专卖法律制度变革的外在驱动——民营化运动/
第三章日本烟草专卖法律制度变革解读/
第一节日本烟草专卖法律制度的形成（1896~1949年）/
一、历史背景/
二、烟草专卖法律制度主要内容/
第二节日本烟草专卖法律制度的发展（1949~1984年）/
一、历史背景/
二、烟草专卖法律制度主要内容/
第三节日本烟草法律专卖制度的改革（1984年后）/
一、历史背景/
二、烟草专卖法律制度主要内容/
第四节日本烟草专卖民营化改革的启示与效果/
一、主要经验和启示/
二、改革后的日本烟草现状/
第四章我国烟草市场反垄断问题研究/
第一节垄断及行政垄断辩证分析/
一、垄断与反垄断基本原理/
二、行政垄断辩证分析/
三、反垄断法律豁免制度/
第二节我国烟草相关市场界定分析/
一、主要的相关产品市场/
二、相关地域市场的分界/
三、我国烟草市场结构/
第三节我国烟草市场垄断行为分析/
一、垄断低价/
二、垄断高价/
三、搭售/
四、纵向垄断协议/
五、行业壁垒/
六、地区封锁/
第四节烟草行业垄断法律制度辨析/
第五章我国烟草专卖法律制度的局限性/
第一节烟草生产行政计划法律制度的局限性/
一、行政计划的相对性/
二、烟草计划法律制度主要矛盾/
第二节烟草产业财税法律制度的局限性/
一、我国烟草的税收立法情况/
二、烟草税收立法对政府财政的影响/
三、烟草财税法律制度下的政府行为选择/
第三节烟草机构政企合一法律制度的局限性/
一、政府与企业的一般关系/
二、烟草机构政企合一法律制度的局限性/
第四节烟草销售价格法律制度的局限性/
一、烟草销售价格的立法现状/
二、烟草销售价格法律制度的局限性/
第五节烟草专卖法律制度与WTO、WHO规则的冲突/
一、与WTO规则的冲突/
二、与WHO规则的冲突/
第六章我国烟草专卖法律制度改革设计/
第一节我国烟草专卖法律制度改革的必然性/
一、烟草专卖法律制度存废之争/
二、烟草专卖法律制度改革的外部环境和内在动因/
三、烟草专卖法律制度改革的目标定位/
第二节我国烟草专卖法律制度改革的路径选择/
一、国外或地区烟草专卖法律制度改革模式对比/
二、我国烟草专卖法律制度改革的模式选择/
第三节我国烟草专卖配套法律制度改革/
一、行业垄断法律制度改革/
二、生产计划法律制度改革/
三、烟草财税法律制度改革/
四、销售价格法律制度改革/
第四节我国烟草专卖行政法律制度改革/
一、烟草机构政企合一法律制度改革/
二、烟草专卖行政执法权限分配现状/
三、行政管理机构及执法权限重置/
第五节烟草专卖企业民营化改造/
一、理顺产权制度关系/
二、公司法人治理结构/
三、股份公司化改造设计/
第六节我国烟草专卖法律制度改革的立法设计/
一、烟草专卖法律制度改革的程序和步骤/
二、烟草专卖法律制度改革的立法框架设计/
结语/
参考文献/
附录/
1948年日本专卖公社法/
1949年日本烟草专卖法/
1984年日本烟草事业法/
1984年日本烟草产业股份公司法/
中华人民共和国烟草专卖法/
中华人民共和国烟草专卖法实施条例/