财税理论政策与体制改革

　　《财税理论政策与体制改革》按内容类别，分为九个大项，项内再按内容性质及发表时间顺序排列。第一项是若干财政问题研究，主要探讨健全分税制财政体制；正税清费改革的理论与政策；烟草税制及其收入归属体制的改革。第二项是税收综论，主要分析研究改革开放以来税制适应市场经济发展的三个阶段；评价中国现行税制；评析税收中性化原则；评析西方学者的税收转嫁、负担理论。第三项是逐步推进新一轮全面性税制改革，主要是从八个方面分析现行税制存在的矛盾问题；探析逐步推进改革开放后第三次全面性税制改革的必要性、指导思想和改革方案构想；增值税转型建议；房地产税收要进行区别征税重大改革。第四项是“入世”与调整税收政策，主要是分析世贸组织有关税收规则，我国税制有违规则的方面，提出应对原则和方案；探析亚洲区域一体化进程中的税收协调对策。第五项是逐步统一城乡税制，主要是探析该项改革的作用、原则和分步推进的设想方案；探讨统筹相关税费改革，建立城乡建设教育税。第六项是改革所得税制，主要是研究企业所得税制和个人所得税制存在的矛盾问题，改革的走向和立法探讨，评析个人股权收益、转让所得税制。第七项是构建地方税体系，主要从整体上探讨改革完善地方税，构建地方税体系的必要性和设想方案；论述持有环节房地产税的重要作用，评论对该项改革持有怀疑的各种观点；提出构建环保税制体系构想。第八项是完善税收管辖权，健全税收管理体制，主要是分析跨国经营税收管辖权存在的问题，提出改革完善的建议；探讨合理划分税收立法权、执法权，完善税收管理体制。第九项是财税人物、著作评介，主要是介绍了几位革命老领导在财税领域的功绩；探讨了怎样争取写好财税科研文章。书尾列有作者及学术观点、成果介绍，并附有报刊对作者文著的五篇评论文章。观点介绍部分对一些代表性文章的写作背景、新观点、社会效应有扼要介绍，可作为导读我的两本论文集的参考。

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