遵照《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防教育法》和《国务院办公厅与中央军委办公厅转发教育部、总参谋部、总政治部关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作的意见的通知》的有关规定，为进一步贯彻新颁布的《普通高等学校军事课教学大纲》的教学内容，推进上海市高校军事理论教学规范化开展，促进高校军事课课程建设。上海市教委学生军训办公室与上海警备区学生军训办公室、上海市学校国防教育协会三部门组织本市高校从事国防教育和军事理论课教学的专家、学者，在认真总结大学生军事理论教学规律和经验的基础上，以教育部、总参谋部、总政治部颁发《普通高等学校军事课教学大纲》为主线，在充分征求意见的基础上，编写出版上海市普通高等学校军事课统编教材《高校军事理论教程》。《上海市普通高等学校军事课统编教材：高校军事理论教程》着眼于时代的发展，力求创新，吸收最新军事科学成果，具有结构合理、内容完备、实用性和可读性强的特点，基本形成科学、完整的大学生军事课程体系。《上海市普通高等学校军事课统编教材：高校军事理论教程》全面体现了新颁发的《普通高等学校军事课教学大纲》的要求，符合军事科学规律和普通高等院校军事课程教学的客观实际，有利于提高学生的国防观念和综合素质。高校国防教育对国家国防体系建设具有重要的战略意义。在普通高等学校开设军事课，对大学生开展国防教育，这是党中央、国务院和中央军委始终高度重视的一项战略性工作。从1985年全国在普通高等学校开设大学生军事课以来的实践证明，国防教育已经成为高校素质教育的重要组成部分，受到学校师生员工及家长、社会的高度认可。今天，我们的国家正在抓住未来几十年的重要战略机遇期，全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设的步伐，在新中国成立100年时建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。因此，迫切需要一个持续安全稳定的环境。但是，当今世界远不是太平盛世，强权政治和霸权主义依然盛行，中国面临着来自各方面的威胁与挑战。历史的教训告诫人们，没有强大的国防，就没有国家的安宁；没有强大的国防，也就没有民族的尊严。所以，我们必须要有“居安思危，有备无患”的意识与准备，我们必须建设一支强大的国防力量。基于中国的国情，我们走的是一条有中国特色的精兵之路，依托科技、依托人才来增强国防力量，包括建设一支高素质的后备国防力量。大学生是我们社会中最年轻也是最富有活力的知识型群体。通过对大学生进行必要的国防教育，可以使他们掌握基本的国防知识，学习必要的军事技能，同时，依托大学生自身良好的科技和文化素质，履行好应尽的国防义务，成为我国国防后备力量的重要生力军。所以，对大学生开展国防教育是全民国防教育和国家国防体系建设的一项基础性的工作。
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