绪论
上篇 法治国家的制度逻辑
第一章 法治的重要作用及其发挥
一、更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,要求我们对“法治更具比较优势”这个基本共识有一个彻底而理性的认同
二、更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,要求我们对“法治是更大的生产力”这个经验教训有一个认认真真的体悟
三、更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,要求我们对“依法办事是第一要求”这个基本命题有一个旗帜鲜明的倡导
四、更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,要求我们对“法治是最大的社会管理创新”这个重要观点有一个客观清醒的认识
五、更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,要求我们对“法治是良法为治”这个前提问题有一个清清楚楚的界定
六、更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,要求我们对“抓好法律实施是当前最重要的工作”这个新的形势有一个行之有效的应对
七、更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,要求我们对“自上而下、上下结合;由内而外、内外互动”这个法治路线图有一个辩证的理解和把握
八、更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,要求我们对“领导干部要扎扎实实地提高‘法商”’这个时代要求有一个清楚准确的判断
九、更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,要求我们对“法不好用则使之休眠”这个“懒政”思维有一个明确而坚决的遏止
十、更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,要求我们对“法治是明天、后天和他人的事”这种错误思想有一个立场鲜明的澄清
第二章 把制度建设摆在突出位置
一、在中国特色社会主义道路、理论体系和制度的关系结构中把制度建设摆在突出位置,以制度优势证明道路选择的正确性和理论体系的真理性
二、在人类社会物质、制度和文化的关系结构中把制度建设摆在突出位置,以制度辐射确保小康社会建设的全面性
三、在制度和人的关系结构中把制度建设摆在突出位置,以制度理性弥补人性的局限和不足
四、在制度和发展的关系结构中把制度建设摆在突出位置,以制度力量为科学发展提供坚强保障
第三章 党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的制度逻辑
第四章 科学立法与良法为治
第五章 有法必依与依法行政
第六章 公正执法及其机制建构
第七章 法治政府与责任承担
第八章 权力运行的制约和监督
第九章 生态法治及其制度逻辑
下篇 法治国家的理性构建
第十章 法治国家建设的全面推进方略
第十一章 法治国家建设的道路选择
第十二章 法治国家的理性构建
第十三章 依宪执政的实现方式
第十四章 法律体系的完善
第十五章 法律规范的有效实施
第十六章 通过程序法治推动善治
第十七章 法律行为效力制度的重构
第十八章 软法与利益导向机制建设