0.1 对于善治的追求/001
0.2 增量创新的路径/004
0.3 杭州的日常生活/006
0.4 杭州的社会管理/008
0.5 研究方法和思路/009
实践篇
第一章 民主民生:追求“仁”的城市德行/013
1.1 善治的评价标准/013
1.2 杭州社会治理的发展历程/016
1.3 杭州的社会治理项目/019
1.4 杭州社会治理创新的突破点/022
第二章 共建共享:富于“义”的城市胸怀/026
2.1 让谁来治理?/026
2.2 传统的社会治理主体与新型社会治理主体/028
2.3 新型社会组织的特征/032
2.4 杭州的社会复合主体/034
2.5 社会复合主体的控制机制/038
2.6 社会复合主体的作用机制/040
2.7 企业参与社会治理/045
2.8 新型社会组织发展的内在逻辑/050
2.9 现代社会组织体制的发展方向/052
第三章 同心同意:倡导“理”的城市精神/056
3.1 城市治理的精神特质/056
3.2 城市治理理念的来源/057
3.3 价值观的现代性追求/059
3.4 政府的社会治理理念/062
第四章 协商协行,践行“智”的治理之道/066
4.1 有智慧的治理/066
4.2 新型治理平台/069
4.3 新型治理关系/071
4.4 新型治理结构/072
4.5 社会复合主体的内部结构/074
4.6 新型治理工具/078
第五章 高质高效,提升“能”的治理之本/086
5.1 社会治理能力的提出/086
5.2 政府的社会治理能力/088
5.3 社会组织的社会治理能力/093
5.4 杭商参与社会治理/102
第六章 互联互动,构建“信”的治理之脉/111
6.1 信任社会/111
6.2 历史传统与地域文化/114
6.3 杭州的社会组织/116
6.4 杭州的志愿活动/119
理论篇
第七章 从治理到共治/129
7.1 治理和善治出现的时代背景/129
7.2 共治范式的变革/132
7.3 分类视角下的社会共治/136
7.4 社会共治的理论源流/140
第八章 多元主体社会共治/147
8.1 治理主体——多中心治理/148
8.2 治理结构——网络化治理/151
8.3 治理机制——协同治理/155
8.4 治理关系——新公共管理、新统合主义/156
8.5 治理过程——协商治理、动态治理/159
8.6 发达国家社会共治的案例/160
第九章 增量共治的实践和理论思考/165
9.1 社会共治是一场社会变革/165
9.2 增量变革/168
9.3 柔性变革/171
9.4 杭州社会共治的成功因素/174
9.5 变革社会管理体制,促进社会多元共治/176
案例篇
案例一 西泠印社/181
一 百年名社——西泠印社/181
二 困境与危机/182
三 治理与改革/182
四 机制与运作/183
五 名社重生的启示/183
案例二 运河综合保护/185
一 “京杭大运河”的成功申遗/185
二 曾经哭泣的杭州“母亲河”何去何从/185
三 政府主导、市场运作、社会合力的运河综保治理新机制/186
四 运河综保申遗治理的借鉴意义/187
案例三 杭州城市品牌网群/189
一 杭州的城市品牌——生活品质之城/189
二 城市品牌网群的发展历程/189
三 四界联动、“点线面块”结合的组织架构运作/190
四 网群特色与存在问题/192
案例四 “湖滨晴雨”工作室/193
一 “湖滨晴雨”工作室的概况/193
二 “湖滨晴雨”工作室的运行架构/193
三 “湖滨晴雨”成效斐然/194
四 独具特色的基层社区协商治理机制创/195
五 湖滨晴雨的治理创新思考/195
案例五 我们圆桌会/197
一 《我们圆桌会》的出现/197
二 《我们圆桌会》的内容/197
三 《我们圆桌会》的特点/198
四 《我们圆桌会》带给社会的启示/199
案例六 杭州的市民体验日/200
一 在体验中创造更美好的生活——杭州市民体验日/200
二 杭州市民体验日的活动机制/200
三 杭州市民体验日的活动特色/201
四 杭州市民体验日存在的问题/202
案例七 杭州丝绸女装产业联盟/204
一 丝绸女装产业联盟助力“丝绸之府、女装之都” /204
二 多元互动,助推行业联盟增活力/205
三 多力融合帮助行业联盟提效力/205
案例八 绿色浙江/207
一 绿色浙江的概况/207
二 专注环境治理,构建多界协作互动的环境监督模式/207
三 健全完善制度,加强治理能力建设/208
四 关注民生,多元互动推广建立生态社区/209
案例九 西湖国际博览会/211
一 西博会的重生/211
二 西博会复合主体的组织模式和运作机制特色/211
三 以“西博效应”带动城市发展的大舞台/213
附录1 杭州市志愿组织基本情况调查问卷/215
附录2 杭州市志愿者志愿行为特征调查问卷/218
附录3 杭州市志愿服务认知与需求调查问卷/222
参考文献/226