导论
一 选题缘由与研究意义
二 国内外研究现状
三 研究设计
第一章 少数民族权利救济机制的基本理论
第一节 概述
一 概念
二 特点
三 构建和完善少数民族权利救济机制的必要性
四 国家在少数民族权利救济中的义务
第二节 构建和完善少数民族权利救济机制的价值理念
一 维护国家安全与统一的理念
二 民族平等理念
三 “全面保障少数民族人权”理念
四 法律多元的理念
五 尊重与保护多元文化
第三节 少数民族权利救济机制的基本类型
一 源自超国家法(国际法)的权利救济机制
二 源自国家法的权利救济机制
三 源自亚国家法(少数民族习惯法)的权利救济机制
第二章 少数民族权利救济机制的影响因素
第一节 经济发展水平
一 经济发展水平对救济主体的影响
二 经济发展水平对救济程序的影响
三 经济发展水平对法律援助和司法救助的影响
第二节 国家民族政策
一 “土著保留地”政策下的少数民族权利救济机制
二 “民族联邦”政策下的少数民族权利救济机制
三 “多元文化”政策下的少数民族权利救济机制
四 “民族区域自治”政策下的少数民族权利救济机制
第三节 民族法律文化
一 民族法律观念对少数民族权利救济机制的影响
二 民族法律制度对少数民族权利救济机制的影响
第四节 社会文化环境
一 习俗、道德、宗教
二 民族性格
三 语言文字
四 社会权威
五 人口规模与分布
第三章 少数民族权利救济机制的历史演变——以夏河县为例
第一节 概述
一 行政建置及其演变
二 主要部落组织
三 两大部落联盟的形成
第二节 救济主体
一 政教合一制度形成之前
二 政教合一制度形成之后
三 民国时期
第三节 救济程序
一 普通程序
二 神判程序
第四节 救济方式
一 血亲复仇
二 罚款
三 赔偿
四 体罚(肉刑)
五 宗教惩罚
六 限制人身自由
第四章 少数民族权利行政救济机制
第一节 概述
一 概念
二 特点
三 宪法基础——行政救济权
四 基本类型
第二节 运行现状及存在的问题
一 运行现状
二 存在的问题
第三节 少数民族权利行政救济机制的完善
一 树立依法行政和依法救济的基本理念
二 积极培养少数民族干部,提高行政救济人员素质
三 完善具体的行政救济制度
四 完善行政救济的内部结构和外部监督机制
五 在行政救济中尊重少数民族传统文化
第五章 少数民族权利司法救济机制
第一节 概述
一 概念
二 特点
三 宪法基础——司法救济权
第二节 运行现状及存在的问题
一 运行现状
二 存在的问题
第三节 少数民族权利司法救济机制的完善
一 实现司法独立
二 加强司法机构建设,提升司法人员素质
三 完善普通诉讼制度
四 构建宪法诉讼制度
第六章 少数民族民间权利救济机制
第一节 概述
一 概念
二 特点
三 价值
四 存在形式
第二节 运行现状及存在的问题
一 运行现状
二 存在的问题
第三节 少数民族民间权利救济机制的完善
一 对民间救济主体进行法律知识培训
二 通过“规范化”建设,提升民间救济的效果
三 实现民间调解与人民调解制度的融合
四 加强基层行政组织建设,引导民间权利救济机制实现合法化
五 正确对待民族地区的习惯法“回潮”现象
第七章 少数民族权利救济机制的协调与互动
第一节 多元化权利救济机制的“竞争共存”关系解读
一 理论层面原因解读
二 制度层面原因解读
三 实践层面原因解读
第二节 “协调与互动”的可行性
一 习惯法与国家法之间存在客观上的协调互动关系
二 传统法律与现代性法律相互交融的可能性
三 “弱式的”法律多元下多元规则之间服从与被服从的关系
第三节 “协调与互动”的关键:自治立法权
一 自治立法权的行使现状
二 自治立法权行使过程中存在的问题
三 自治立法权的法律保障
第四节 “协调与互动”的具体途径
一 继续强化公力救济机制的功能
二 充分发挥民间权利救济机制的作用
三 促使少数民族法律文化的现代化
结语
一 对公力救济机制进行正确定位
二 对民间权利救济机制进行合理限制
三 多元化权利救济机制“各司其职,各守本分”
参考文献
后记