中国均等化财政转移支付制度研究

转移支付是平衡各级政府间权责利益关系的财政机制之一。经典的财政均等化理论认为，中央通过转移支付对财力弱小的地方提供资金扶持，使地方拥有足够财力提供标准化的公共服务，确保无论居民位居何地都能享用均等化的公共服务，不断提高社会整体福利效应水平，实现社会的公平正义和可持续发展。近些年来，中央在推行财税体制改革的同时，不断加大对地方转移支付的支持力度。可以预见的是：大规模的转移支付有利于纠正各级地方政府财政能力失衡的问题，但在接受中央转移支付资金之后，一个同样值得关注的问题是：地方政府在公共物品供给方面是否实现了均等化？政府财政能力的均等化是否能够带来公共物品供给的均等化？以上两点构成了本书的研究主题。

陈旭佳，男，1983年出生，广州市社会科学院经济研究所研究人员，研究领域集中于公共经济学。2008年考取暨南大学经济学院博士，师从刘昆教授，2012年毕业，获经济学博士学位。主持国家社科基金青年课题“效果均等标准下基本公共文化服务均等化制度设计研究”，在《财贸经济》、《华中师范大学学报（人文社会科学版）》、《广东财经大学学报》、《涉外税务》等期刊发表论文十余篇，先后参加国家教育部规划课题、广东省人民政府规划课题、广东省财政厅规划课题、广东省国税局规划课题、广州市社会科学院决策咨询课题，对公共服务均等化、政府财政能力、转移支付制度等有比较深入的研究。