善治新加坡微观察

第一部分 细节处的城市观察
3 细节处的城市观察
成都人在新加坡，日常经历中常有新奇的触动和
细微的回味。观察未必面面俱到，视角有新鲜独特处。
通过细节处的城市观察，提供多维视角，分享多元信息
和务实理念。
8 行走狮城“一卡通”
一张卡，让我们从一个点进入到一张网，这是东
西、南北、东北和环线串接起来约150公里地铁、200多
条公交线路及3800多个公交站点，约18000辆出租车构
成的四通八达、无缝连接的公共交通网。
13 美哉百万“绿巨人”
树木如同建筑一样，塑造着一座城市的形象，建筑
要经历时间的考验，树木也是如此，事实证明，它们没
有辜负种树人的期望。从当年的“花园城市”迈向“花园
中的城市”，绿化的最大成本收益还在延续。
19 没有蚊子的夏日
“天下大事必作于细，天下难事必成于易”。城市管
理总是会遇到各种各样问题，一蚊不足以论成败，但一
蚊可以见高低。
24 德士是您的车队
在狮城这个500多万人口的城市，一万多辆德士并不
一定具有数量优势，但在中心区域设定固定乘车点，建
立完备的电召预约系统，按需收费发挥价格杠杆作用，
通过这些手段，实现了资源的高效合理配置，减少不确定
性带来的经济效率损失，避免民众遭遇“打的”之痛。
29 为何行人是老大
车让行人，没有一句怨言，没有一声喇叭。至今回
想起来仍是十分温馨和感动。
35 为何行人是老大（续）
行人为大，未必是当务之急，却是愿景思路。专栏
的呈现，并非提供问题的解决方案，也不能给人按图索
骥的捷径，与其捡出药方，不如激活自身，理念和信息的
分享至关重要。
40 一道书香的诱惑
人与图书馆充分交融，在图书馆成为一种享受。
这道“书香的诱惑”把一半以上的新加坡人变为注册读
者，每年有数倍于城市人口的到访人次。
46 穿梭在两个世界的人（一）
“我明白您的意思，不过，请允许我用英语来回
答。”
51 穿梭在两个世界的人（二）
2007年前他和家人游历上海、香港和其他亚洲城
市，这年夏天，他们的名字出现在新加坡南洋幼稚园的
等候名单上。
55 穿梭在两个世界的人（三）
除了少数人，没有人能同时掌握两种语言；一个人
可以通晓许多语言，却只有一种主导语言。
61 机场最爱是樟宜（一）
人们在如此自由、舒适而温馨的地方，很难想象机
场上空那喧嚣而频繁的起落。
66 机场最爱是樟宜（二）
樟宜的卓越，在全球同业竞技的平台上得到检验，
也在无数平凡而不平常的细节中得以感知。
71 国际名校面面观（一）
并非所有的知识都在课堂内传授，非正式的交流
有事半功倍的效果。
78 国际名校面面观（二）
通过不同色系巧妙展示学生的不同禀赋与风格，画
面之外更能感受环境对多元取向的包容与赏识。
85 国际名校面面观（三）
知道自己现在哪里，要去向哪里和怎么去那里，南
大从高处起飞。
90 小贩中心大民生
数万家摊贩获得稳定的生存空间，百万民众的社区
餐饮与交流的需求得到满足，它的低廉价格有效稳定了
社会物价，城市环境与公共配套得到有序治理和优化。
95 文明其实很简单
它就是那么简单，而把简单的事坚持做下去，便是
不简单。
102 吞云吐雾的代价
初到新加坡的人会明显感受到吸烟的不便，而长
期生活在这个环境的人可能会做出明智的决定。
108 阳光总在风雨后
有时细雨沙沙，有时半夜惊雷，有时没有预兆，突
然雨如决堤
113 体育引导健康生活
一个城市发展大众体育，既是民生福利，也是惠而
不贵的社会健康投资。
119 在那兰花盛开的地方
从兰花的培育研发，从兰花的命名方式，还有兰花
的商用开发，可以感受到这个国度一以贯之的创新、唯
贤、务实精神，在兰花物语的述说中更加生动。
126 小有小的发展逻辑
“新加坡是我的家园，世界是我的乐园。”
130 东西兼容的乐龄社会
在新加坡，老年人有特别的称呼“乐龄人士”，如
何让年长者乐享高龄呢，这里有政府主导，个人、家庭
和社会多方力量共建的多层次养老体系。
139 求人不如求己
社会环境的形成应是多方面因素的关联协同，相应
的公共体系与文化建设不可或缺。
第二部分 公共治理特色观察149 关于务实的故事
——新加坡公共决策的特色观察
159 如果政策是不受欢迎的
——新加坡公共政策执行的特色观察
168 像“瑞士腕表”一样运转
——新加坡公共部门的执行力观察
189 主要参考书目
192 后记