公共危机与应急管理：原理与案例

第一章 突发事件应急管理基础
第一节 基本内容
一、突发事件概述
二、应急管理概述
三、我国应急管理：现状与问题
第二节 案例分析
案例1.1台风莫拉克：重创台湾的突发事件
案例1.2“4㈠8”胶济铁路特大撞车事故：事故背后的“故事”
案例1.3四川汶川特大地震：极强的公共威胁性
案例1.4青海玉树地震：救灾的紧急性
案例1.5甲型H1N1流感疫情的不确定性：是否响应过度？
案例1.6山西长治天脊煤化工集团苯胺泄漏事件：从企业事故扩散为环境危机
案例1.7智利奇迹：88级强震考验减缓措施
案例1. 8准备的尴尬：低温雨雪冰冻灾害考验江西应急预案
案例1.9北京地铁10号线建设工程坍塌事故救援：应急响应的得与失
案例1.10“813”山洪泥石流灾害：恢复重建中的风险减缓
案例1.11从山西襄汾尾矿溃坝事故到闻喜尾矿溃坝事故：“举一反三”口号下的悲剧
案例1.12黄岛“11㈠2”爆炸事故：突发事件不受制于日常管理界限
案例1.13山西晋济高速公路隧道火灾：突发事件与常态管理关系密切

第二章 突发事件的减缓
第一节 基本内容
一、风险管理与风险社会
二、减缓的意义与工具
三、减缓的主要措施
第二节 案例分析
案例2.1铁道部的通知：事故不是你想没，说没就能没
案例2.2“大雪”节气的一场小雪：脆弱性让北京城市瘫痪
案例2.3新西兰基督城两次地震：缘何后一次震级低却破坏力大
案例2.4赤峰水污染事件：脆弱性源自设计
案例2.5冰岛火山喷发：风险的全球延展性
案例2.6上海静安区“1115”特大火灾：不容忽视的风险结构性减缓
案例2.7桑枣中学奇迹的秘诀：风险的非结构性减缓
案例2.8沙兰镇中心小学洪灾：迟到的减缓
案例2.9泰国、中国、巴西三起酒吧火灾：不幸的事件，共同的原因
案例2.10美国加州建筑的地震风险减缓：从灾难中学会预防
案例2.11中国雾霾治理：别靠大风靠减缓
案例2.12上海地铁一号线事故：再次印证了“海恩法则”
案例2.13公共安全教育：来自三个小姑娘的启示

第三章 突发事件的准备
第一节 基本内容
一、应急规划的作用与流程
二、应急规划的重要问题
三、应急救援队伍的建设与管理
四、应急保障
第二节 案例分析
案例3.1密云灯展踩踏：凸显预案的重要性
案例3.2济南铁路局的应急预案：列车晚点了，沟通很重要
案例3.3应急预案是否要保密：网友争论引发的大问题
案例3.4解放军完善作战预案的启示：应急预案需要动态修订
案例3.5俄军突击检验性演习对应急预案演练的启示：演习不是演戏
案例3.6印度铁路事故演习与无锡警方实战演习：无脚本演练与公众恐慌
案例3.7上海雷盛塑料包装公司火灾：应急准备应考虑救援者的安全
案例3.8“12㈠6”云南宜良、瑞丽地震：云南民族中学的快速疏散
案例3.9武装力量的训练：准备应对突发事件
案例3.10“3ㄠ1”东日本大地震：避难所里避难还是遭难？
案例3.11应对“非典”、甲流中的财政保障：应急必须“不差钱”
案例3.12广东省建立应急物资储备制度：不求所有，但求所用
案例3.13北京大型社区的应急物资储备库建设：应急准备需要“接地气”
案例3.14