迈向全球城市的公共政策挑战与治理创新

全球城市公共政策与治理创新国际论坛在上海召开（代序）
第一章 为上海建设全球城市贡献智慧
一、欢迎八方嘉宾共商上海全球城市发展大计
二、构建有利于智库创新发展的体制机制环境
三、做中国特色新型城镇化道路的推动者
四、为城镇化改革提供学术支撑和国际经验
五、城市需要用前程和明确的意图来建造
六、高校智库应在全球城市发展中有所作为

第二章 全球城市理念
一、城市的胜利
二、中国城市能有蔚蓝的天空吗

第三章 中国需要拥有全球城市
一、上海未来30年发展战略研究
二、控制我国特大城市人口规模
三、沪苏浙皖：一个世界超级经济区浮现
四、纵观上海全球资源配置能力
五、从佛山看中国城市发展之路

第四章 全球城市的国际经验
一、把重心放在提升城市核心创造力
二、中国城镇化问题的思考
三、纽约和上海城市综合交通系统比较

第五章 全球城市的政府职责
一、城镇化建设不能超越经济社会发展
二、政府职能转变如何提供公共服务
三、面对全球城市发展的税收着力点
四、政府城市治理的五位一体
五、政府全球城市发展规划定位和谋划
六、中心城区全球城市转型

第六章 全球城市的经济交流
一、满足不断增长的公共服务需求
二、房产税应成为城市地方政府主要税源
三、城市财政体制由效率激励走向公平有序
四、房产税很难成为地方政府主要收入
五、全球城市建设中的平衡协调发展

第七章 建设上海全球城市最佳规划原则
一、上海城市复兴与更新的十项原则
二、城市规划设计应以人为本
三、上海未来城市进步关键在于软实力
四、创造城市先从标志性公共空间做起

第八章 面向未来30年上海全球城市发展战略
一、上海城市网络资源拓展及功能性机构集聚趋势研究
二、区域经济空间结构变化是上海城市功能提升的战略驱动力
三、世界城市体系及全球城市发展趋势与上海地位作用
四、上海教育、医疗社会资源发展潜力与高质量开发
五、长三角全球城市区域发展与上海全球城市建设
六、上海全球科技创新策源功能的内涵特征及发展战略

第九章 面向全球城市的城市规划、土地与住房
一、首位城市该多大?国家规模、全球化和城市化影响
二、中国城市的工作一住房一当地公共服务空间互动
三、增效减量是上海未来土地管理的两大主题

第十章 面向全球城市的社会保障与公共服务
一、以房养老和基地养老，上海人口老龄化应对举措
二、创新经济与不平等——中国城市经济的二元道路
三、上海区县政府支出，公共服务可达性及房价
四、人口流动与城市房价波动——来自中国35个大中城市的经验

第十一章 全球城市的地方财政和税收
一、燃油税与行车里程计税制：基于税收收入中性原则公平性分析
二、区域公共问题与城市问财政关系
三、对当前财政立法的几点建设性建议
四、推进新型城镇化的财税保障机制建议
五、构建地方税体系的目标定位

第十二章 全球城市基础设施融资
一、美国地方政府财税政策和基础设施融资主要渠道：经验与启示
二、中国交通设施发展的财政可持续性
三、城镇化进程中的市政基础设施融资困境与对策

第十三章 全球城市行政管理与城市治理
一、公共服务均等化的成本
二、人的幸福是大城市治理的永恒主题
三、政府积极干预向不干预的转换逻辑
附录 首届全球城市公共政策与治理创新国际论坛演讲嘉宾