《东北大学公共管理博士文库:非营利科技中介战略与政府选择》 首先系统分析了非营利科技中介机 构的概念、范畴以及基本理论,包括委托一代理理论 与交易成本理论、 非营利组织与公共物品理论和创新体系与新公共管理 下的非营利科技中 介机构理论,这是研究非营利科技中介机构的理论基 石和贯穿始终的逻 辑主线; 其次,在目前的发达国家和发展中国家主要市场 中介主体中,非营 利科技中介机构在数量和质量上都占有重要地位,但 是其在具体结构与 环境的协调发展上,在发展模式的多元化选择上,在 机构活动能力与分 布领域上,在运行机制日益突出效率与社会效益结合 趋势上,这些机构 可谓各有发展特色与重点,这是对非营利科技中介机 构的全面立体解剖, 是研究其发展政策选择的结构性透视: 再次,鉴于发达国家非营利科技中介机构存在的市 场环境和政府管 理模式,这些机构从产生到运行发展,已经具有相应 的与其职能适应的 运行模式和管理机制,但受到20世纪前后发达国家政 府结构化改革和经 济状况制约,他们也面临着政策选择上的调整。我国 非营利科技中介机 构发展职能和定位日益清晰,随着政府改革进程加快 和市场需求的变化, 也提出了新的非营利科技中介机构发展政策选择问题 。这种研究比较, 将为我国非营利科技中介机构发展政策选择,提供基 本的思路借鉴和参 照范本。
我国非营利科技中介机构在发展中也暴露出一些 深层次的问题,原 因复杂,同时,也面临着更大的机遇和挑战。所以, 从政府运用政策管 理的视角,在应用性政策探讨方面,提出要构建非营 利科技中介机构的 发展战略,优化既有政策体系结构与功能,创建机构 发展的适宜政策环 境,加快转变政府管理方式,加强行业自律,强化培 育机构核心竞争力 等。构建科学规范的政策选择评价机制和政策选择评 价指标体系,是促 进非营利科技中介机构发展政策选择的工具性、制度 性保证。