土地管理法律工具箱：法律政策·流程图表·案例要旨·文书应用（2015最新版）

重点法条索引表1
一、土地管理法1
二、农村土地承包法2一、综合
法律中华人民共和国土地管理法
（1986年6月25日公布，2004年8月28日修正）
第一章总则（第1-7条）
第二章土地的所有权和使用权（第8-16条）
第三章土地利用总体规划（第17-30条）
第四章耕地保护（第31-42条）
第五章建设用地（第43-65条）
第六章监督检查（第66-72条）
第七章法律责任（第73-84条）
第八章附则（第85-86条）中华人民共和国物权法（节录）
（2007年3月16日）
中华人民共和国城市房地产管理法
（1994年7月5日公布，2009年8月27日修正）
中华人民共和国森林法（节录）
（1984年9月20日公布，2009年8月27日修正）
中华人民共和国草原法（节录）
（1985年6月18日公布，2009年8月27日修正）行政法规中华人民共和国土地管理法实施条例
（1998年12月27日公布，2014年7月29日修订）政策国务院关于加强土地调控有关问题的通知
（2006年8月31日）
国务院关于深化改革严格土地管理的决定
（2004年10月21日）
国务院关于加强国有土地资产管理的通知
（2001年4月30日）
国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知
（2006年12月17日）部门规章及文件国土资源部、住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地
和建设管理调控的通知
（2010年9月21日）
国土资源部关于贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和
《中华人民共和国土地管理法实施条例》若干问题的意见
（1999年9月17日）
国土资源部关于加强土地管理促进小城镇健康发展的通知
（2000年11月30日）
国土资源行政复议规定
（2001年7月27日公布，2009年11月14日修订）
国土资源信访规定
（2002年5月9日公布，2006年1月4日修订）
国土资源听证规定
（2004年1月9日）
自然保护区土地管理办法
（1995年9月15日）二、土地规划与利用
1土地规划储备
法律中华人民共和国城乡规划法
（2007年10月28日）政策全国土地利用总体规划纲要（2006－2020年）
（2008年10月6日）部门规章及文件土地利用总体规划编制审查办法
（2009年2月4日）
土地利用年度计划管理办法
（1999年3月2日公布，2006年12月19日修订）
省级土地利用总体规划审查办法
（1998年12月19日）
省级土地利用总体规划会审办法
（1998年9月29日）
节约集约利用土地规定
（2014年5月22日）
国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见
（2014年9月12日）
土地储备管理办法
（2007年11月19日）
土地储备资金财务管理暂行办法
（2007年2月27日）2土地调查利用及用途管制
行政法规土地调查条例
（2008年2月7日）
土地复垦条例
（2011年3月5日）部门规章及文件土地调查条例实施办法
（2009年6月17日）
土地复垦条例实施办法
（2012年12月27日）
农业综合开发土地复垦项目管理暂行办法
（2000年12月29日）
实际耕地与新增建设用地面积确定办法
（2007年9月5日）
国土资源部关于落实开发区四至范围的函
（2005年8月24日）
土地开发整理若干意见
（2003年10月8日）
国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法
（2003年4月16日）
闲置土地处置办法
（2012年6月1日）
国土资源部办公厅关于闲置土地处置有关问题的复函
（2002年4月16日）
国土资源部关于加大闲置土地处置力度的通知
（2007年9月8日）三、土地权属
1土地确权
部门规章及文件确定土地所有权和使用权的若干规定
（1995年3月11日公布，2010年12月3日修订）
土地权属争议调查处理办法
（2003年1月3日公布，2010年11月30日修正）
林木林地权属争议处理办法
（1996年10月14日）
国土资源部关于加强农村土地整治权属管理的通知
（2012年6月12日）
国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确
权登记发证工作的通知
（2011年5月6日）
国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业
部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见
（2011年11月10日）司法文件最高人民法院行政审判庭关于对农民长期使用但未取得合法
权属证明的土地应如何确定权属问题的答复
（1998年8月17日）2土地登记
行政法规不动产登记暂行条例
（2014年11月24日）部门规章及文件土地登记办法
（2007年12月30日）
在京中央国家机关用地土地登记办法
（2000年10月23日）
土地登记资料公开查询办法
（2002年12月4日）
国土资源部关于进一步加快农村地籍调查推进集体土地确权
登记发证工作的通知
（2013年9月3日）
农村集体土地所有权确权登记发证成果检查验收办法
（2012年11月18日）
农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法
（2014年11月20日）
国土资源部关于注销土地他项权利登记有关问题的复函
（2007年3月29日）
国土资源部关于地下建筑物土地确权登记发证有关问题的复函
（2000年8月15日）四、用地审批和征收
1用地预审
部门规章及文件建设项目用地预审管理办法
（2001年7月25日公布，2008年11月29日修正）
国土资源部办公厅关于下放部分建设项目用地预审权限的通知
（2013年10月8日）
国土资源部关于进一步加强和改进建设项目用地预审工作的
通知
（2012年5月1日）2用地管理
部门规章及文件城乡建设用地增减挂钩试点管理办法
（2009年3月2日）
国土资源部关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的
通知
（2011年12月26日）
国土资源部关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的
通知
（2009年8月11日）
国土资源部、住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地
和建设管理调控的通知
（2010年9月21日）
国土资源部关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场
健康发展有关问题的通知
（2010年12月19日）
国土资源部、住房城乡建设部关于进一步严格房地产用地管
理巩固房地产市场调控成果的紧急通知
（2012年7月19日）
国土资源部办公厅关于建立土地利用动态巡查制度加强建设
用地供后开发利用全程监管的通知
（2013年6月6日）
建设用地容积率管理办法
（2012年2月17日）
工业项目建设用地控制指标
（2008年1月31日）
国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施《限制用
地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012
年本）》的通知
（2012年5月23日）3用地审查报批
部门规章及文件各类用地报批会审办法
（1998年9月29日）
国务院关于国土资源部《报国务院批准的土地开发用地审查
办法》的批复
（2001年12月25日）
国土资源部关于报国务院批准的土地开发用地审查报批工作
有关问题的通知
（2003年1月3日）
国务院关于国土资源部《报国务院批准的建设用地审查办法》
的批复
（1999年10月22日公布，2010年12月3日修订）
国土资源部关于改进报国务院批准单独选址建设项目用地审
查报批工作的通知
（2009年1月24日）
国土资源部关于加快做好报国务院批准单独选址建设项目用
地审查工作的通知
（2010年12月3日）
国土资源部办公厅关于进一步简化报国务院批准的建设用地
审批工作程序有关问题的通知
（2001年5月30日公布，2010年12月3日修订）
国土资源部关于报国务院批准的建设用地审查报批工作有关
问题的通知
（2000年7月17日公布，2010年12月3日修订）
建设用地审查报批管理办法
（1999年3月2日公布，2010年11月30日修订）
国土资源部关于进一步改进建设用地审查报批工作提高审批
效率有关问题的通知
（2012年5月5日）
国土资源部关于进一步规范建设用地审查报批工作有关问题
的通知
（2002年8月1日公布，2010年12月3日修订）
国土资源部办公厅关于做好报国务院批准建设用地审查报批
有关工作的通知
（2006年9月18日）
国土资源部关于在深入开展土地市场治理整顿期间严格建设
用地审批管理的实施意见
（2004年6月8日）4土地征收补偿
行政法规大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例
（2006年7月7日公布，2013年12月7日修订）部门规章及文件国土资源部关于加强征地管理工作的通知
（1999年12月24日公布，2010年12月3日修订）
国土资源部关于切实做好征地补偿安置工作的通知
（2001年11月16日公布，2010年12月3日修订）
国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知
（2010年6月26日）
国土资源部办公厅关于切实做好征地拆迁管理工作的紧急通知
（2011年5月16日）
国土资源部办公厅关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知
（2013年5月13日）
国务院法制办公室、国土资源部关于对《中华人民共和国土地
管理法实施条例》第二条第（五）项的解释意见
（2005年3月4日）
国土资源部关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合
地价工作的通知
（2005年7月23日公布，2010年12月3日修订）
国土资源部关于切实做好征地统一年产值标准和区片综合地价
公布实施工作的通知
（2008年6月22日）
国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见