第一篇食品安全法律法规与标准基础知识1
第一章法律法规基础3
第一节法律基本概念3
一、法、法律和法规的概念3
二、近代以来主要法学思想以及流派简述6
三、当代世界的两大法系8
第二节法律渊源与法律体系10
一、法律渊源10
二、法律体系12
第三节立法与适用13
一、我国的立法原则13
二、我国的立法程序13
三、法律法规适用的一般原则16
本章案例17
讨论题18
参考文献及推荐读物19
第二章食品安全标准基础20
第一节标准与标准化20
一、标准与标准化的概念20
二、标准与标准化的基本特征23
三、标准、标准化和法律、法规之间的关系25
四、标准化的目的26
五、标准化的作用26
六、标准化活动的基本原则27
第二节标准分类与标准体系29
一、中国标准的分类29
二、国外标准的分类33
三、标准体系与标准体系表35
第三节标准的结构与编写36
一、标准的结构36
二、资料性概述要素的编写39
三、规范性一般要素的编写41
四、规范性技术要素的编写42
五、资料性补充要素的编写47
六、标准的代号和编号47
第四节标准的制定50
一、制定标准的一般程序50
二、标准制定的基本原则53
三、编写标准的基本要求53
第五节我国标准及标准化的管理56
一、管理部门及分工56
二、标准宣贯与实施57
三、标准的修订58
第六节食品安全标准基础知识58
一、食品安全标准的概念58
二、食品安全标准的性质58
三、食品安全标准体系59
四、食品安全标准的制定59
本章案例62
讨论题63
参考文献及推荐读物63
推荐网站63
第二篇国际食品法规与标准65
第三章世界贸易组织（WTO）及其法规和标准67
第一节世界贸易组织简介67
一、WTO的历史67
二、WTO的组织结构68
三、WTO的宗旨、职能与作用69
第二节WTO协议分类和总体框架结构73
一、协议分类73
二、框架结构74
第三节WTO的技术法规与标准74
一、TBT协定对技术法规、标准、合格评定程序的定义74
二、技术性贸易壁垒协定75
三、实施动植物卫生检疫措施的协议78
四、《TBT协定》与《SPS协议》的联系及区别82
五、TBT/SPS措施通报及风险预警83
本章案例88
讨论题90
参考文献及推荐读物91
推荐网站91
第四章世界卫生组织、联合国粮农组织和食品法典委员会92
第一节世界卫生组织简介92
一、WHO的发展历史、宗旨和目标92
二、WHO结构92
三、食品安全职能框架规划依据93
第二节联合国粮农组织简介94
一、FAO的发展历史、宗旨与战略目标95
二、FAO的组成和活动95
第三节食品法典委员会96
一、食品法典委员会简介96
二、CAC及其附属机构97
三、CAC与WHO、FAO的关系99
第四节了解食品法典102
一、食品法典简介102
二、法典标准制订程序105
三、食品法典的主要科学基础107
四、食品法典发展趋势110
五、CAC在中国的工作开展状况111
本章案例112
讨论题112
参考文献及推荐读物112
推荐网站113
第五章国际标准化组织114
第一节ISO组织简介114
一、发展历史、宗旨、目标和出版物114
二、组织结构115
三、采用国际标准的好处116
四、中国与ISO及其标准117
第二节ISO标准的制订117
一、技术委员会和分技术委员会的工作118
二、ISO标准制定程序118
三、ISO标准制定的原则119
第三节与食品安全紧密相关的ISO标准121
一、ISO 9000质量管理体系系列标准121
二、ISO 14000环境管理系列标准128
三、ISO 22000食品安全管理系列标准134
讨论题139
参考文献及推荐读物139
推荐网站140
第三篇发达国家/地区食品安全法律法规与标准141
第六章美国食品安全法律法规概论143
第一节美国食品安全法律法规体系的发展与现状143
一、美国食品安全法律法规的起源143
二、美国食品法律法规的发展143
三、美国现行食品法律法规体系145
四、美国食品监管机构146
第二节美国食品法律法规简介148
一、美国食品药品管理局颁布的法规148
二、美国农业部(USDA)颁布的法规151
三、美国环境保护署颁布的法规151
四、其他部门颁布的法规152
第三节美国食品安全标准体系153
一、美国现行食品安全标准体系153
二、美国食品安全标准的制定与修订154
第四节美国食品法规实际执行情况154
一、美国食品市场准入法规154
二、美国食品企业规范156
三、美国近年来食品安全事件分析159
讨论题161
参考文献及推荐读物161
推荐网站161
第七章欧盟食品安全法律法规与标准162
第一节欧盟食品法规体系的发展与现状162
一、欧盟食品法律法规的起源162
二、欧盟食品法律法规的发展163
第二节欧盟食品安全法律法规简介165
一、欧盟食品安全法规165
二、欧盟食品安全法规结构分析167
三、欧盟食品安全技术性贸易措施体系的特点及启示167
第三节欧盟食品安全标准简介168
一、欧盟食品安全标准发展历程168
二、欧盟食品安全标准体系169
三、欧盟食品安全标准制修订程序171
四、欧盟食品安全标准特点分析171
第四节欧盟食品安全监管机构172
第五节欧盟关于食品安全的重要制度172
一、“农田到餐桌”全程监控制度173
二、危害分析与关键控制点制度173
三、食品与饲料快速预警系统173
四、可追溯制度174
五、食品或饲料从业者承担责任制度174
本章案例174
第八章日本食品安全法律法规与标准178
第一节日本食品安全法律法规体系的发展与现状178
一、日本食品安全法律法规发展进程178
二、日本食品法律法规现状180
第二节日本食品安全法律法规简介182
一、食品卫生法183
二、食品安全基本法184
三、农林产品品质规格和正确标识法184
四、农药取缔法185
第三节日本食品安全标准体系简介185
一、标准制定机构185
二、食品标准的构成186
三、食品安全标准的制定187
四、食品安全标准的认证与监督188
五、肯定列表制度189
六、日本食品安全标准的特点191
第四节日本食品法规执行情况192
一、市场准入机制192
二、日本食品企业自身规范194
三、食品安全危机应急机制197
四、日本食品符合性标准199
讨论题200
参考文献及推荐读物200
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第四篇中国食品安全法律法规与标准203
第九章中国食品安全法律法规体系的发展与现状205
第一节中国食品安全法律法规的起源与发展205
一、 《食品安全法》之前的时期205
二、 《食品安全法》实施以后至今206
三、 现行食品安全法律法规体系的主要特点207
第二节中国现行食品安全法律法规体系208
一、 现行主要食品安全法律简介208
二、 现行主要食品安全法规简介219
三、 现行食品安全法律法规在管理上的主要创新225
第三节中国食品安全监管机构与职能227
一、 中国现行政府架构227
二、 食品安全监管机构的改革及其职能的转变231
本章案例233
讨论题237
参考文献及推荐读物237
推荐网站237
第十章中国食品安全标准体系的发展与现状238
第一节中国食品安全标准体系的发展238
一、 我国食品标准发展简史238
二、 我国食品标准分类239
三、 食品安全标准体系总体状况240
四、 食品安全标准方面的成就241
五、 农业标准化与农产品质量安全标准体系242
第二节中国食品安全相关标准介绍244
一、 食品基础标准244
二、 食品流通标准246
三、 食品安全国家标准介绍248
四、 公害农产品、绿色与有机食品标准273
本章案例277
讨论题278
参考文献及推荐读物278
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