《美国超级基金法研究:历史遗留污染问题的美国解决之道》是在美国已有环境法律无法有效解决历史遗留的环境污染问题的大背景下产生的,它以解决“脏中最脏”的污染场地为突破口,建立“国家优先(处理)名录”,“溯及既往”地系统追究环境责任,成为美国乃至全世界环境法中最具特色的一部法律。同时,依据该法律设立的“超级基金”,体现了政府在综合运用经济、行政和法律手段解决环境难题时的积极作为。
由环境保护部宣传教育中心主任贾峰同志带领的青年研究团队完成的《美国超级基金法研究》一书即将付梓出版。这是一项特别值得称道的研究成果,必将对国家未来社会经济发展及法律政策制定产生重要的影响。《美国超级基金法研究》所展示的成果是我国学界首次对《美国超级基金法研究:历史遗留污染问题的美国解决之道》进行综合、全面和系统的集成研究,极具学术价值与现实意义。这也是一项对我国未来环境立法和社会经济发展所迫切需要的研究成果。它从环境责任体系、行政授权机制、污染场地反应机制、资金管理机制、棕色地块再开发和法律实施绩效分析等六个方面系统地梳理了《美国超级基金法研究:历史遗留污染问题的美国解决之道》的整个立法、执法、修订的发展历程以及运行机制:它用生动的数字和鲜活的案例向我们展现了号称美国历史上最严苛的环境法的跌宕起伏;它横跨法学、环境学、金融学、经济学、公共政策等多个研究领域;更是向当今时代昭示,环境保护问题绝不仅仅足一个部门、一个领域,甚至一个国家的责任,而是关系到全社会、全人类生存和发展的综合问题,该问题的解决更需要综合的、跨学科的,跨领域的精诚合作。