《环境保护文件选编2011(套装上中下册)》主要内容包括:
党中央、国务院历来高度重视环境保护,把环境保护确立为基本国策,大力实施可持续发展战略。建设生态文明,是以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,创造性地回答怎样实现我国经济社会与资源环境可持续发展问题的最新理论成果,是中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。建设生态文明,以把握自然规律、尊重和维护自然为前提,以人与自然、环境与经济、人与社会和谐共生为宗旨,以资源环境承载能力为基础,以建立可持续的产业结构、生产方式、消费模式以及增强可持续发展能力为着眼点,加快建设资源节约型、环境友好型社会。环境保护是生态文明建设的主阵地,加强环境保护是推进生态文明建设的根本措施。
“十一五”时期,国家将主要污染物减排作为经济社会发展的约束性指标,让江河湖泊休养生息、推动环境保护历史性转变、环境保护是重大民生问题、积极探索环境保护新道路等战略思想;出台大气污染联防联控、农村环保“以奖促治”、绿色信贷等新举措。这些战略思想和创新举措,已上升为国家意志和人民意志,提升到国家战略层面,成为引领环保事业不断前进的鲜明旗帜。环境保护进入经济社会主战场、主干线和大舞台,坚持开拓创新、求真务实,用新思路、新举措来解决资源环境问题,在推动科学发展、和谐发展和又好又快发展方面做出了重要贡献,成为推进生态文明建设的倡导者和实践者。
在“十二五”开局之年,国务院召开了第七次全国环境保护大会,李克强副总理出席会议并发表重要讲话,专门对环保部门提出明确要求和殷切希望。在充分肯定“十一五”环境保护工作取得的显著成绩的同时,从加快转变经济发展方式、推进生态文明建设、满足人民群众的迫切愿望、参与国际竞争与合作四个方面深刻阐述了加强环境保护的重要性和紧迫性,强调要坚持在发展中保护、在保护中发展,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路,切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,努力开创环保工作新局面。坚持在发展中保护、在保护中发展,积极探索环保新道路,是第七次全国环境保护大会的标志性成果,是对环境保护与经济发展关系的深刻提示,是做好环保工作的战略方针。国务院印发的《关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护“十二五”规划》是新时期环境保护工作的纲领性文件,明确了“十二五”时期环境保护工作的重点任务和保障措施。这是党中央、国务院高度重视环境保护的集中体现,是推动环保事业迈上新台阶的重要机遇,为全面推进环保事业大发展指明了努力方向、提供了强大动力、描绘了美好前景。
“有文必档”是事业兴旺发达的历史见证。三十多年来,选编环境保护重要文件成为总结经验、指导工作、推动实践的有效形式,取得了丰硕成果。从国家环保局升格为国家环保总局,再到组建环境保护部,环境保护重要文件选编工作始终紧跟时代步伐、贴近中心任务、服务工作大局,始终保持连续性、系统性、规范性,始终维护环境保护政策法规标准的权威性,很好地发挥了存史资政、规范引导、宣传教育、传承延续等重要作用。已经出版的每辑环境保护重要文件选编,凝聚着一代又一代环保人的智慧和心血,是党中央、国务院高度重视环境保护的具体诠释,是环保人艰辛探索、奋力前行的真实写照,具有很强的系统性、针对性、指导性和典型性,得到了环保系统广大干部职工以及社会各界的充分认可。可以说,在老一辈环保人眼中是珍贵的记忆,在当代环保人眼中是得力的助手,在未来环保人眼中是文献宝库。
面对新的形势和任务,环境保护重要文件选编工作必须坚持总结过去、立足现在、着眼未来,在不断提高选编质量上下工夫,以对历史和事业高度负责的精神,紧紧扣住环保系统深入学习实践科学发展观、认真贯彻落实第七次全国环境保护大会精神以及中央关于“十二五”环境保护工作重要部署的新思路、新举措,集中反映在发展中保护、在保护中发展,积极探索环保新道路取得的新成就、新经验;系统总结环境保护在落实主题主线和新要求,促进转方式、调结构、惠民生、保稳定方面的创造性工作;充分展示环保人不负重托、不辱使命,努力争当探索环境保护新道路、推动生态文明建设的倡导者、引领者、实践者和推动者的崭新风采,发挥好环境保护重要文件选编在统一思想和行动、凝聚智慧和力量方面的重要作用,不断推动环保工作取得新成就、谱写新篇章,以优异的工作成绩迎接党的十八大胜利召开!