随着东盟国家在南海问题上对中国态度的差别化发展、美国将南海问题与“再平衡”战略挂钩、中菲南海争端被诉诸国际仲裁等新形势的出现，正在推进海洋强国战略的中国开始面临全新挑战和新课题。在南海问题日益复杂化的背景下，作为中国大周边战略的重要组成部分，除增强自身硬实力外，中国南海维权还需要外交、国际法、国际舆论等多方面的战略辅助，以适应维权政策不断精细化、具体化、围观化、系统化的现实需要。对此，本年度《南海地区形势报告》相应地做了一些调整：在结构设计上，在保留过去“综合分析”、“相关域外国家南海政策”等基础上，特别增加了“热点专题”篇；在内容编排上，设计了安全、贸易、国际舆论、国际仲裁、自由航行、国别政策等几个方面，凸显了影响南海地区形势的主要问题，及对外来的客观预判。希望借此帮助读者更加深入地了解当前南海地区形势状况，引发新思考。
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