西方公共行政学理论评析：工具理性与价值理性的分野与整合

绪　论／001
　　第一节　西方公共行政学理论研究综述／002
　　第二节　本书的理论框架与创新之处／011
　　第三节　本书的结构及相关概念／022
第一编　理论基础
第一章　公共行政的工具理性与价值理性／027
　　第一节　公共行政的基本属性／027
　　第二节　工具理性和价值理性概念界定／035
　　第三节　公共行政学五大要素及其在两大流派中的体现／044
第二编　工具理性取向的西方公共行政学理论的发展
第二章　传统公共行政学理论：工具理性的兴起／067
　　第一节　公共行政学的产生与发展／067
　　第二节　传统公共行政学理论的工具理性／093
　　第三节　简评／104
第三章　民营化理论：工具理性的传承／110
　　第一节　民营化理论的产生与发展／110
　　第二节　民营化理论的工具理性／113
　　第三节　简评／122
第四章　新公共管理理论：工具理性的高涨／127
　　第一节　新公共管理的产生与发展／127
　　第二节　新公共管理的工具理性／135
　　第三节　简评／145
第五章　整体性治理理论：价值理性和工具理性的整合／152
　　第一节　整体性治理的提出及发展／152
　　第二节　整体性治理的工具理性／157
　　第三节　简评／166
第三编　价值理性取向的西方公共行政学理论的变迁
第六章　新公共行政理论：价值理性的觉醒／173
　　第一节　新公共行政的产生与发展／173
　　第二节　新公共行政的价值理性／193
　　第三节　简评／202
第七章　民主行政理论：价值理性的传承／207
　　第一节　民主行政理论的产生与发展／207
　　第二节　民主行政理论的价值理性／212
　　第三节　简评／224
第八章　新公共服务理论：价值理性的高涨／228
　　第一节　新公共服务理论的产生与发展／228
　　第二节　新公共服务的价值理性／231
　　第三节　简评／240
第九章　公共价值管理理论：价值理性与工具理性的融合／246
　　第一节　公共价值管理理论的产生与发展／246
　　第二节　公共价值管理的价值理性／254
　　第三节　简评／261
第四编　结论
第十章　对两大取向公共行政学理论流派的评述、对比分析及其对中国的启示／275
　　第一节　西方公共行政学理论发展历程中的三次“对抗”及两种融合途径／275
　　第二节　西方公共行政学理论发展历程中的钟摆运动的特征／282
　　第三节　对两大取向公共行政学理论流派的评述／288
　　第四节　西方公共行政学理论的发展对我国公共行政学研究的启示／295
参考文献／303
后　记／323