装备采购制度改革与军用标准化发展

　　《装备采购制度改革与军用标准化发展》是军用标准化前沿问题丛书中的开篇之作。该书以“问题”为导向，以“要求”为核心、以“制度”为根本，紧密结合国家建设、国防建设和标准建设的实际情况，以装备采购和标准化工作的概念内涵和基本原理为切入点，遵循“发现问题、分析问题、解决问题”的基本脉络，以制度建设为主体、以制度改革为主线的，系统提出军用标准化发展的基本思路和政策取向。作者认为，在军用标准这个事物诞生之初，就与装备采购有着天然和本质的联系。这种联系既是相互依附的，也是相互支撑的，更是相互协调的。军用标准化工作在建立健全的过程中就烙上了“制度”的烙印。装备采购制度改革重在“制度”，核心问题就是“制度”问题。军用标准在孕育和成长的过程中就已经刻上了“要求”的标记。“要求”是军用标准的构成要素和主要体现，是连接军用标准与装备采购的桥梁和纽带。这是贯穿装备采购的一条“主线”，从“要求”的形成提出、调整确定、传导扩散，传递演进、到考核评估、验收实现，贯穿于装备采购的全过程，而这条“主线”是必须予以达到和满足的，因为装备采购的各个环节都必须紧紧围绕满足“要求”这个根本的宗旨，任何方面的偏离或者不足都意味着“装备采购”出现了问题；标准是贯穿武器装备建设的一条“红线”，它是为装备采购自始至终勾勒“要求”这条“主线”最重要的工具，是为装备采购最终达到“要求”这条“主线”最根本的依据，是为装备采购不偏不倚贯彻“要求”这条“主线”的最合理的框架，也是为装备采购选择最佳路径满足“要求”这条“主线”最有效的尺度。只有将武器装备建设的“主线”和“红线”有机结合，才能实现装备采购和标准化建设的最佳效益，实现装备采购制度改革的全面推进。

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