本书以社会救助国家责任模式的比较研究为视角，通过对发达国家、发展中国家和我国社会救助责任模式演变的历程以及影响该模式演变的社会原因、理论因素等的分析，寻找社会救助责任模式演变的发展趋势、责任承担方式的分配原则以及救助方式的变化趋势等，在研究中发现发展中国家是如何借鉴阿马蒂亚·森的“可行能力”理论来构建社会救助权保障机制的责任承担模式，分析如何使“输血式”的社会救助机制转变为“造血式”的社会救助机制，使穷人不但得到物质上的救助，更发展了可行能力，实现真正的自由和权利，并摆脱对救助的依赖。国内对阿马蒂亚·森的“可行能力”理论的研究为数还不多，视角主要从经济学伦理角度切人，从法学，尤其从社会救助制度的角度来思考这一问题，国内目前暂时还无人涉足。本书从社会救助国家责任模式的比较研究人手，与阿马蒂亚·森的“可行能力”理论相结合，探讨社会救助责任模式转换的发展趋势，这一课题不但具有一定的理论难度，也具有重大的现实意义。
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