法治新理念：李步云访谈录

自 序 / 001“我们是最早明确提出依法治国的”当时是在1979年，中国社会科学院庆祝建国30周年的一个学术研讨会上，我们提供了一篇论文，叫《论以法治国》。这篇文章是国内公认的最早一篇从历史背景、理论根据等系统论证了中国适合“依法治国”的方针。……我当时为了广大百姓、干部都能够接受“法”的概念，我就用了中国古代的一个词：“以法治国”。（李步云）现代法治主要是“治官” /002法海无边 /009法学泰斗不断为建设法治中国献策 /017“实现中国梦一定要走依法治国的道路”法治是一种方法是一种方式，但是它更是一个“方略”……我们国家有几个方略？就一个，没有两个，更没有三个。这个方略就是依法治国。为什么？因为法治有四个特点，即根本性、全局性、规范性、长期性，是所有其他的方针政策所不具有的。（李步云）亲历依法治国重大事件 /024依法治国的回顾与展望 /032“依法治国”如何成为党的主张和国家意志 /052依法治国是国家长治久安的根本保证 /065“依法治国”首先是“依宪治国” /070依法治国：有待厘清的法治概念 /077依法治国与“中国梦” /085亲历从“法制”到“法治”的转变 /091法治倒退的时代已经不可能了 /103什么是“法治中国”？“我提出了8条标准”十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，其基本要求和标志可以概括为以下八条：人大民主科学立法，执政党依法依宪执政，政府依法行政，社会依法治理，法院独立公正司法，法律监督体系完善，法律服务机制健全，法治文化繁荣昌盛。（李步云）四中全会的法治期盼 /114四中全会揭开法治中国建设新篇章 /120法治国家的标准和建设思路 /128法治中国八大特征 /134——我看十八届四中全会《决定》法治中国新进程 /143建设“法治中国”的几个问题 /149“依法治国的根本是依宪治国”一个国家的法律体系，最根本的就是宪法。新一届领导提出“法治中国”的概念，如果说“法治中国”是一栋大厦，宪法就是整个大厦的基础，刑法、民法、行政法等就像梁和柱，其它的法律规则就像砖瓦。……在现代法治国家中，首先要树立宪法的权威。（李步云）依法治国的根本是依宪治国，依法执政的根本是依宪执政 /158宪法是人权保障书的理论依据 /165建立宪法监督制度正当其时 170依法治国必须依宪治国 /173宪法监督提上日程是重大进步 /181“靠法治促改革保改革”在法治中国建设中，我们主要面临的问题，民间有一种说法， 我觉得它有一定的道理。即认为现在的主要问题已经不是立法问题，而是执法问题和司法问题。因为我们宣布法律体系已经建立起来了，有法可依了，但这只是相对意义上讲。未来的中国法治建设，法律的立改废仍然是法治中国建设里边的一个很重要的问题，我认为这个不应该简单化。（李步云）关于科学立法的几个问题 /188良法应符合真善美标准 /192通过变法促改革，保改革 /194