为满足电力企业快速多元化发展需要，预防各种新产业、新技术、新工艺、新材料、新装备带来的安全风险，解决管理人才、技术人才稀释的局面，中国大唐集团公司结合国家对安全生产提出的高标准、严要求，以及企业安全生产管理工作面临的严峻考验，提出了创建本质安全型发电企业的目标，以风险管控为重点，以标准化管理为核心，对安全生产管理理念、方法进行全面总结、提炼和升华，编写了《本质安全型发电企业管理体系规范》、《本质安全型发电企业安全风险控制指导手册》、《电力生产安全管理规定汇编》。《本质安全型发电企业安全风险控制指导手册（水力发电分册）》为《本质安全型发电企业安全风险控制指导手册（水力发电分册）》，全面按照规范管理、目标引导、指标评价、流程和节点控制的思路，结合国家安全生产法律、法规、标准和集团公司相关规章制度、标准和要求，对管理要素的控制节点提出重点控制内容和要求，并细化风险控制措施，建立风险管控效果评估标准。同时，与《发电企业安全生产标准化达标与评级标准》有效整合，实现“一次查评、得出两个分数，出两份报告、达到两个目的”。评估依据可对照《电力生产安全管理规定汇编》查阅。《本质安全型发电企业安全风险控制指导手册（水力发电分册）》适用于中国大唐集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司和基层各发电企业开展安全风险控制计划、组织、评审、整改以及培训考核等工作，并可供其他相关发电企业借鉴、参考。
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