改革开放特别是实施西部大开发以来,四川克服地处内陆、不沿海、不沿边等困难,坚持解放思想、开拓创新,坚持“大开放促大发展”,不断提高开放水平,实现了从封闭半封闭的内陆经济到开放型经济的历史转变,经济社会发展取得了显著成绩。尽管四川纵向进步明显,但横向相比差距仍然较大,2010年四川人均生产总值与全国平均水平之比仅为0.7:1,仍属典型的低收入地区。在金融危机对国际、国内经济与社会发展带来深刻影响,中国对外开放呈现“海陆并进、东西互动”新格局,西部地区对外开放战略地位空前提升的大背景下,有必要研究探讨四川如何顺应时代新潮流、把握发展大趋势,找准定位,在与国家战略和国家利益充分结合的前提下,实施对外开放和深化区域合作。这对于四川提升开放发展水平、缩小发展差距、促进结构调整、实现建设西部经济发展高地的宏伟目标具有现实意义。