近年来,党和国家高度重视技能人才队伍的建设,《劳动法》《职业教育法》和《农业法》都做出了明确规定。为进一步加快技能人才的开发步伐,2003年全国人才工作会议首次将高技能人才和农村实用人才培养纳入国家人才队伍建设的总体规划,2006年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强高技能人才工作的意见》,2011年中共中央组织部、人力资源和社会保障部颁布了《高技能人才队伍建设中长期规划(2010一2020年)》,进一步明确了做好高技能人才工作的指导思想和目标要求。在农业行业大力推行国家职业资格证书制度,广泛开展职业技能培训和考核鉴定,既是落实党中央、国务院全面提高劳动者素质、大力加强农业技能人才队伍建设的重大战略举措,也是贯彻落实科学发展观和科学人才观的要求,更是推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的客观需要,对于提高农业行业从业人员整体素质和职业技能水平、确保农产品质量安全、大力发展现代农业和促进农业农村经济又好又快发展具有十分重要的意义。