区域基本公共服务均等化：政府财政平衡机制与政策研究

定　价：¥70.00

作　者：	张启春，胡继亮，李淑芳著
出版社：	科学出版社
丛编项：	国家社会科学基金项目·经济学系列丛书
标　签：	财政税收经济

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ISBN：	9787030478245	出版时间：	2016-03-01	包装：	平装
开本：	16开	页数：	175	字数：

内容简介

　　《区域基本公共服务均等化：政府财政平衡机制与政策研究》在分析我国基本公共服务均等化水平、各国基本公共服务均等化财政平衡机制基础上，建立了一个将诸种政府财政平衡工具纳入同一分析框架的政府财政平衡机制理论模型，并根据模型推导论证了各政府财政平衡机制对区域基本公共服务均等化影响效果的十项命题。在区域基本公共服务均等化的政府财政平衡机制理论研究基础上，《区域基本公共服务均等化：政府财政平衡机制与政策研究》进一步使用了一个基于回归方程的Sharpley值因素分解方法，考察了一般性转移支付、税收返还、专项转移支付、中央公共投资、地方公共投资以及地方财政支出对区域基本公共服务差距的贡献。以此为依据，《区域基本公共服务均等化：政府财政平衡机制与政策研究》系统阐述了中国区域基本公共服务均等化政策体系的目标、政策工具和手段、政策重点，为我国区域基本公共服务均等化提供了相应政策建议。《区域基本公共服务均等化：政府财政平衡机制与政策研究》适合于从事公共产品提供、区域政策研究的学者、高校教师和博士、硕士研究生以及对《区域基本公共服务均等化：政府财政平衡机制与政策研究》内容感兴趣的读者阅读。

作者简介

　　张启春，女，生于1965年，湖北省松滋市人，经济学博士。华中师范大学公共管理学院教授、博士生导师，亚洲开发银行财政与公共政策咨询专家、全国经济地理研究会常务理事、湖北地方政府治理与地方发展研究中心副主任。主要从事区域经济学、财政学及其公共政策相关领域的教学和研究工作。先后主持完成国家社会科学基金重点项目等国家和省、部级科研项目6项，主持完成亚洲开发银行、地方政府部门委托项目多项。完成课题研究咨询报告3部，出版专著和教材3部，在SSCI来源期刊、《财政研究》、《财贸经济》和《华中师范大学》（哲学社会科学版）等重点核心及CSSCI期刊上发表学术论文40余篇。部分研究成果曾先后获得湖北省社会科学优秀成果奖、湖北发展研究奖等奖项。胡继亮，男，生于1981年，湖北省武汉市人，经济学博士。中国科学院农业政策研究中心博士后。华中师范大学经济与工商管理学院，讲师。在Actual Problems of Economics、Economic Research、《中国农村经济》等SSCI与刊物上发表了数十篇学术论文，主要从事发展经济学、农业经济学、公共经济学、微观统计与计量等方面的研究工作。主持国家社会科学基金项目1项，作为核心成员参与国家和省级科研项目近10项，曾获得2008年度国家统计局统计科研优秀成果二等奖、2008年度湖北省第九届统计科研优秀成果一等奖。李淑芳，女，生于1987年，湖北省洪湖市人，管理学博士。中共湖北省委党校报刊部编辑。主要从事财政学与公共政策相关领域研究。多次作为核心成员参与省部级课题的申报、调研及报告撰写工作，主持湖北省社会科学基金项目1项，发表CSSCI论文数篇。

图书目录

第1章导论
第2章区域基本公共服务均等化：规范和实证分析
2．1 区域基本公共服务均等化的内涵和范围
2．1．1 公共服务与基本公共服务
2．1．2 区域基本公共服务均等化
2．1．3 公共服务均等化与财政均等化
2．2 区域基本公共服务均等化状况实证分析
2．2．1 中国基本公共服务均等化评价体系构建
2．2．2 中国区域基本公共服务均等化评价——基于拉开档次法
2．2．3 中国区域基本公共服务均等化评价——收敛分析
2．3 结论：中国区域基本公共服务均等化水平
第3章政府财政平衡机制及政策：理论基础与国际经验
3．1 理论基础
3．1．1 基于公共经济学框架的分析
3．1．2 基于区域经济学视野的分析
3．2 国际经验
3．2．1 加拿大
3．2．2 欧盟
3．2．3 德国
3．2．4 美国
3．2．5 日本
3．2．6 国际经验与启示
第4章政府财政平衡机制：理论模型
4．1 以均等化转移支付为主要工具的政府财政平衡机制
4．1．1 效用函数
4．1．2 预算约束
4．1．3 区域基本公共服务均等化与均衡分析
4．2 专项转移支付与区域基本公共服务均等化
4．2．1 无地方配套要求的专项转移支付
4．2．2 有地方配套要求的专项转移支付
4．3 以横向转移支付为主要工具的政府财政平衡机制
4．4 以中央投资为主要工具的政府财政平衡机制
第5章中国政府财政平衡机制：区域均等化效应评估
5．1 中国政府财政平衡机制与实践：政府间转移支付制度
5．1．1 政府间转移支付制度的建立和发展
5．1．2 分税制财政管理体制下的转移支付制度实践
5．2 中国政府财政平衡机制与实践：中国的公共投资制度
5．2．1 中国公共投资体制的改革与变迁
5．2．2 中央政府的公共投资实践
5．3 区域基本公共服务差距的分解
5．3．1 分析框架
5．3．2 数据和实证结果
5．3．3 稳健性分析
5．3．4 结论
第6章区域基本公共服务均等化政策体系
6．1 政策体系
6．2 政策目标
6．2．1 中期目标
6．2．2 长期目标
6．3 政策工具和手段
6．3．1 政府间转移支付制度
6．3．2 区域均等化平衡基金
6．3．3 适当调整税收分享制度
6．3．4 中央财政投资
6．3．5 作为辅助工具的财政专项扶贫
6．4 政策重点
6．4．1 重点加强县级政府提供均等化基本公共服务的财力保障
6．4．2 建立和完善基本公共服务国家标准化体系
参考文献
后记