税收是国家实施宏观调控的重要经济手段，税收优惠政策又是税收发挥经济调节作用的主要形式。税收优惠政策能否有效发挥作用依赖于传导机制是否顺畅。税收优惠政策的传导机制主要取决于两个方面：一是税务机关严格依法行政，不折不扣地贯彻落实国家出台的各项优惠政策；二是纳税人全面清晰地了解自己可以享受哪些税收优惠政策，并积极主张自己应当享有的权利。从实践来看，无论是税务机关还是纳税人，要全面准确地掌握现行税收优惠政策并不是一件容易的事情：一是税收优惠政策与其他政策文件交织在一起，区分起来需要耗费大量的时间和精力；二是税收优惠政策历经多年积累，数量众多，在众多的税收优惠政策中寻找自己能够适用的政策犹如大海捞针；三是由于税收政策清理工作相对滞后，在税收优惠政策中有效与失效政策并存，往往使人难以区分。为了帮助社会各界全面了解税收优惠政策，我们组织力量，在全面梳理现行税收优惠政策的基础上，编写了《税收优惠政策汇编》2015年版。全书收录了截至2015年8月31日现行有效的税收优惠政策，并分别按照税种、行业和专题进行了分类摘录或改写。为了使读者能够迅速地找到自己关心的内容，每个行业和专题中都摘录或改写了与该行业或专题有关的全部现行有效政策，因此，同一政策会出现在不同的章节。改写内容力求忠实于原文件精神，同时标明了文件依据，以方便读者与原文对照。《税收优惠政策汇编（2015年版 附光盘）》仅是旨在方便读者查找相关行业或领域税收优惠政策的参考读物，不是税收执法或申请享受政策的直接依据。
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