第一部分 探寻双重国会
第一章 双重国会
一 国会的双重特性
二 比较视野下的双重国会
三 关于国会的分歧性观点
第二章 现代国会的演进
一 国会的前身
二 宪法中的国会
三 制度演进
四 立法者角色的变迁
五 小结
第二部分 代表们的国会
第三章 放手一试：招募与候选人
一 游戏的正式规则
二 国会众议院选区的划分
三 成为候选人
四 提名政治学
五 小结
第四章 势在必得：选举游戏
一 竞选战略
二 竞选资源
三 竞选技术
四 谁投票？
五 选民如何抉择？
六 选举结果
七 小结
第五章 各就各位：国会风格与家乡风格
一 家乡风格
二 回望家乡
三 “议员办公室公司”
四 议员与媒体
五 小结
第三部分 一个国家的协商大会
第六章 国会的领袖与政党
一 国会众议院议长
二 国会参议院领袖
三 领袖的选拔
四 领导层的活动
五 党团、委员会与非正式小组
六 政党的延续性与变化
七 小结
第七章 委员会：国会的车间
一 委员会的目的
二 委员会制度的变迁
三 委员会的类型
四 委员会席位分配过程
五 委员会领导层
六 委员会中的政策制定
七 委员会助理
八 委员会的改革与变化
九 小结
第八章 国会的规则与程序
一 议案的提出
二 议案的委员会安排
三 众议院议程设置
四 众议院院会程序
五 参议院议程设置
六 参议院院会程序
七 解决参众两院分歧
八 小结
第九章 国会中的决策制定
一 选择的权力
二 决策的类型
三 投票的影响因素
四 立法讨价还价
五 小结
第四部分 双重国会中的政策制定与变化
第十章 国会与总统
一 作为立法者的总统
二 否决权力
三 府会合作的根源
四 府会冲突的根源
五 权力的平衡
六 小结
第十一章 国会与官僚机构
一 国会组织行政分支
二 国会控制官僚机构
三 小结
第十二章 国会与法院
一 联邦法院
二 作为判决者和仲裁者的法院
三 对于法官提名的“建议与赞同”
四 小结
第十三章 国会与组织化的利益表达
一 美国的多元主义
二 压力团体的途径
三 团体与选举链接
四 团体、游说与立法政治
五 游说的规制
六 小结
第十四章 国会与预算以及国内政策制定
一 政策制定的舞台
二 国内政策的类型
三 国会政策制定的特点
四 国会预算
五 1974年《预算法案》
六 小结
第十五章 国会与国家安全政策
一 宪法权力
二 谁代表国会发声？
三 外交与国家安全政策的类型
四 结构性政策
五 战略性政策
六 危机性政策：战争权
七 小结
第五部分 总结
第十六章 双重国会与美国人民
一 作为政治人物集合体的国会
二 作为机构的国会
三 21世纪的挑战
附录一 政党控制：总统以及国会参众两院（1901～2013年）
附录二 实习经历：体验国会山
建议阅读
索 引
译后记
表目录
表2-1 国会参众议员任职长度的变化（1789～2015年）／041
表4-1 总统选举年中总统所在党在国会席位上的得失情况（1932～2012年）／107
表4-2 总统所在党在国会中期选举中的命运（1934～2010年）／109
表4-3 国会参众两院议员的连选连任率（1950年代至20世纪头10年，以及2012年）／112
表5-1 国会参众两院议员选举胜出的比例（1974～2012年）／147
表6-1 国会参众两院中的党团委员会／197
表7-1 第113届国会参众两院常设委员会（2013～2015年）／209
表7-2 国会参众两院委员会的比较／219
表8-1 第103～112届国会的开放规则与结构规则／273
表11-1 内阁的发展／384
表11-2 各部的政治任命以及任命类型（2012年）／396
表11-3 《联邦公报》中公布的最终法规的总数（2000～2012年）／405
表12-1 总统任命法官情况（1933～2013年）／434
表12-2 未获得国会参议院批准的最高法院提名／438
表16-1 议员的高满意度、国会的低满意度／589
图目录
图3-1 第113届国会众议院的席位分配／051
图3-2 1990年代和2000年代种族意义的不规则划分选区：北卡罗来纳州国会众议院第1和第12选区／063
图4-1 2013年民主党国会竞选委员会向新当选议员提供的建议每日日程安排／083
图4-2 国会参众两院在任者、挑战者以及开放席位候选人平均竞选支出走势比较（1974～2012年）／089
图4-3 总统选举与国会选举的投票率（1946～2012年）／101
图4-4 2010年选举的选民结构／117
图6-1 第113届国会众议院的组织构成（2013～2015年）／169
图6-2 第113届国会参议院的组织构成（2013～2015年）／183
图8-1 议案如何成为法律／254
图9-1 美国国会及其参众两院的政党团结投票（1953～2012年）／314
图9-2 国会参众两院政党团结投票平均所占比例的变化（1956～2012年）／315
图9-3 美国国会与公众中的意识形态分布／322
图9-4 “总统成功”的历史（1953～2012年）／327
图11-1 美国联邦政府的构成／386
图11-2 任命过程／387
图14-1 联邦支出的主要分类（1965财年和2012财年）／512
图15-1 国防与外交支出在总预算支出中所占的比例（1940～2012年）／546
图16-1 双重国会的公众评价（1974～2012年）／590
专题栏目录
专题栏3-1 不规则划分选区的起源／055
专题栏7-1 如何获得你想要的委员会席位分配／220
专题栏7-2 负责委员会席位分配的党团委员会／224
专题栏7-3 委员会决策制定：正式模型／237
专题栏8-1 立法的类型／259
专题栏8-2 规则和委员会安排战略／263
专题栏8-3 规则委员会制定的规则举例／269
专题栏8-4 创造性规则的举例／271
专题栏8-5 一致同意协议的举例／284
专题栏8-6 参议院规则第十四条：绕开委员会安排／286
专题栏10-1 签署声明的举例／366
专题栏10-2 深深的衣袋：总统搁置否决／369
专题栏11-1 异议的提出／395
专题栏11-2 反对的决议案／401
专题栏13-1 利益团体形成的一些理论／452
专题栏13-2 被训练为说客的工会工人／469
专题栏 13-3 2007年《忠诚领导与公开政府法案》／483
专题栏14-1 预算术语／506
专题栏14-2 国会预算时间表／518
专题栏16-1 国会道德／577
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