横琴新区司法改革模式

目录
第一编横琴新区法院综合改革综述
第一章横琴新区人民法院筹建构想
一、横琴新区人民法院的筹建目标：综合改革示范法院
二、横琴新区人民法院的筹建原则
三、横琴新区人民法院的运作架构
第二章横琴新区人民法院综合改革的落实情况及改革成效
一、综合改革构想的落实情况
二、审判执行工作情况
三、综合改革取得的主要成效
四、下一步改革方向与工作安排
第二编横琴新区法院的改革成果
第一章设立法官会议
一、珠海横琴新区人民法院法官会议工作规程（试行）
二、《珠海横琴新区人民法院法官会议工作规程（试行）》起草说明
第二章推行审判委员会改革
一、珠海横琴新区人民法院审判委员会工作规程（试行）
二、《珠海横琴新区人民法院审判委员会工作规程（试行）》起草说明
第三章厘清审判流程
一、珠海横琴新区人民法院审判流程管理规程（试行）
二、《珠海横琴新区人民法院审判流程管理规程（试行）》起草说明
第四章明确法官违法办案责任
一、珠海横琴新区人民法院法官违法办案责任惩戒办法（试行）
二、《珠海横琴新区人民法院法官违法办案责任惩戒办法（试行）》起草说明
第五章建立审判团队
一、珠海横琴新区人民法院审判团队职责规范（试行）
二、《珠海横琴新区人民法院审判团队职责规范（试行）》起草说明
第六章试行立案登记制
珠海横琴新区人民法院试行立案登记制工作方案
第七章建立参考类似案例辩论制度
一、珠海横琴新区人民法院类似案例辩论制度操作办法（试行）
二、《珠海横琴新区人民法院类似案例辩论制度操作办法（试行）》起草说明
第八章实现科学分案
一、珠海横琴新区人民法院法官分案操作规程（试行）
二、《珠海横琴新区人民法院法官分案操作规程（试行）》起草说明
第九章探索法官评鉴制度
一、珠海横琴新区人民法院关于建立法官评鉴机制完善法官考核制度的意见
二、《珠海横琴新区人民法院关于建立法官评鉴机制完善法官考核制度的
意见》起草说明
第十章服务自贸区建设
珠海横琴新区人民法院积极服务横琴自贸试验区建设推出21条改革举措
第三编横琴新区法院新闻评述
第一章筹建设立引发关注
一、《人民法院报》：珠海横琴新区人民法院揭牌成立
二、《法制日报》：法治先行探索粤港澳合作新模式横琴法院不设审判庭
取消审批制
第二章履职收案为民司法
一、《新快报》：珠海横琴新区法院实施立案、审案、判案新模式，多项改革
之举开全国先河
二、《珠海特区报》：审理者裁判裁判者负责法院工作“横琴模式”昨正式
启动
三、《中国青年报》：横琴岛上的“新型法院”（节选）
四、《珠海特区报》：横琴法院开庭审理检察院提起公诉的首宗案件法官
检察官独立办案终生负责
五、《珠海特区报》：横琴法院集中管辖涉外涉港澳台民事案件有利于提升
民商事审判水平
六、《珠海特区报》：横琴法院法外施情送水工人拿到欠薪
七、《珠海特区报》：横琴区内企业民商事纠纷数量少但涉经济利益较大
四成诉讼标的额超百万元
第三章强化监督促进公正
一、《南方日报》：横琴新区法院出台专项办法强化审判权监督,六类情形
适用法官违法办案离任仍将追责
二、《人民法院报》：珠海横琴新区法院加强审判权监督
三、《新京报》：横琴法院探索建廉政保证金制度
四、《珠海特区报》：横琴新区法院拓宽司法公开渠道微博直播庭审
公开透明
第四章改革成效引起热议
一、《广州日报》：法官会议“革了院长的命”
二、《广州日报》：立案登记制改变“不立不裁”
三、《广州日报》：复制横琴司法改革要过三关
四、《人民日报》：珠海横琴法院让审理者裁判由裁判者负责
院长回归“法官”记
五、《珠海特区报》：横琴新区人民法院多项改革创新走在全国前列
“综合改革示范法院”呼之欲出
六、《法制日报》：珠海横琴法院成立一年实现审判业务“六无”
审判事务法官管院长审案不能挑
七、《南方》：横琴法院，打造司法改革的“样板间”
八、《南方都市报》：成立个横琴法院，关我咩事？小明“逛”横琴法院，体验
司法改革那些事儿
第五章立案登记保障诉权
一、《人民法院报》：有案必立有诉必理珠海横琴新区法院立案只登记
二、《南方都市报》：立案登记将全面实行广东法院里谁在领潮
第六章改革路上不断探索
一、《南方日报》：珠海横琴法院出台规程，规定法官办案任务由法官会议决定
副院长办案数量不低于人均10%
二、《珠海特区报》:为全国提供可复制可推广经验横琴法院：司法改革
先锋
三、《人民法院报》：营造公平公正透明可预期的司法环境珠海横琴试行
参考类似案例辩论制度
四、《南方都市报》：横琴法院率先推行第三方法官评鉴机制不合格将退出
员额
五、《南方都市报》：13位专家为横琴法院改革把脉建议提高司法人员
经济待遇、引入国际高标准评价体系、推进职业化队伍建设
六、《南方日报》：横琴法院将探索案件庭前评估机制帮助当事人及早解决
纠纷节约诉讼成本
七、《大公报》：珠海横琴法院的示范效应
八、《南方日报》：横琴司法改革这一年
第四编横琴新区法院理论与实务
第一章调研成果
司法行政管理制度改革调研报告
——围绕先集中、后垂直的统管思路展开
珠海市中级人民法院、珠海横琴新区人民法院调研课题组
第二章学术论文
一、从横琴法院的视角谈司法审判与司法行政的关系蔡美鸿
二、论农村征地补偿费用分配纠纷的有限可诉性——从一宗侵害集体经济
组织成员权益纠纷说起
郑恒
三、回应型司法：信息化时代司法公开的导向——以2011~2013年中国
司法透明度年度报告为依托邝鹂
四、现代化新型法院如何打造——横琴新区法院综合改革实录
李磊明胡冬梅
五、关于内地与澳门司法文书送达机制的思考路继成
第三章办案实录
一、优秀裁判文书：（2014）珠横法行初字第1号行政判决书蔡志敏
二、案例分析：2013年中国法院10大创新性知识产权案件：江西亿铂电子
科技有限公司等侵犯商业秘密罪案席锐