导 论
一、研究背景及意义 / 002
二、研究现状及成果 / 007
三、研究进路和框架 / 021
第一章 艰难的孕育生长 / 025
一、思想理论的萌芽 / 026
二、制度路径的开启 / 034
(一)国家监护原则 / 035
(二)幼年原则 / 041
三、作为一项权利的确立 / 045
(一)在亲子法中的确立 / 046
(二)在收养法中的确立 / 052
第二章 当代改革与发展 / 055
一、英美法系国家的立法发展 / 056
(一)英国法 / 057
(二)美国法 / 062
二、大陆法系国家的立法发展 / 065
(一)亲权概念的变化 / 065
(二)德国法的几个特色 / 066
三、司法审判的改革发展 / 068
(一)逐步明确监护权的标准 / 069
(二)法官的推定方法 / 074
(三)照顾方式的探索：共同监护 / 079
第三章 儿童最大利益原则进入国际人权法 / 083
一、历史过程的回顾 / 084
(一)从《儿童权利宣言》到《儿童权利公约》 / 084
(二)《儿童权利公约》第3条第1款的起草 / 088
二、《儿童权利公约》第3条第1款释义 / 091
(一)“最大利益”的含义 / 093
(二)“一个主要考虑”的含义 / 096
(三)“关于儿童的一切行动”的含义 / 102
(四)关于执行者的公、私性质 / 106
三、儿童最大利益原则在国际人权法中的角色 / 108
(一)国际标准与国内法 / 108
(二)最大利益条款的实际作用 / 111
第四章 《儿童权利公约》框架下的实施机制 / 113
一、相关者的义务和责任 / 114
(一)国家责任与家庭责任的关系 / 115
(二)父母义务的重要价值 / 117
(三)国家介入家庭的具体情形和理由 / 119
(四)社会机构的职责 / 124
二、儿童权利委员会的监督和指导 / 127
(一)委员会的监督 / 127
(二)通过一般性意见进行指导 / 129
第五章 困境中的求索 / 137
一、来自儿童权利理论的困惑与探索 / 138
(一)保护主义与自由自主问题 / 138
(二)不确定论问题 / 141
(三)文化多样性问题 / 152
二、围绕“最大利益”的争论与诘问 / 154
(一)何谓“最大利益”? / 154
(二)如何裁定最大利益? / 157
(三)由谁认定最大利益? / 161
三、对最大利益原则的反思与确认 / 164
(一)最大利益原则有多大用处? / 164
(二)最大利益原则是否符合社会正义? / 167
第六章 中国的历程 / 173
一、从慈幼文化传统到儿童优先原则 / 174
二、儿童最大利益原则与现行立法 / 180
(一)关于一般性原则 / 182
(二)关于公民权利和自由 / 183
(三)关于抚养和照顾 / 184
(四)关于健康和卫生服务 / 188
(五)关于教育 / 189
三、对中国执行《儿童权利公约》情况的评估与一些改进意见 / 189
(一)关于一般性原则 / 190
(二)关于公民权利和自由 / 191
(三)关于抚养和照顾 / 193
(四)关于健康和卫生服务 / 194
(五)关于教育 / 195
四、改革发展的对策建议 / 196
第七章 儿童受教育权的基本理论问题 / 199
一、儿童受教育权的几个理论难题 / 201
二、儿童受教育权的法理基础 / 205
(一)关于为什么受教育是儿童的一项权利：需求与权利 / 205
(二)关于谁是儿童受教育的责任主体：国家监护主义与自由主义 / 208
(三)关于如何体现儿童的权利主体地位：教育目标与教育行为 / 210
三、儿童受教育权的表述方式 / 215
(一)目标—责任列举式 / 215
(二)权利—义务分析式 / 216
(三)抽象概括式 / 217
四、儿童受教育权的复合特征 / 218
(一)同属三代人权 / 218
(二)同具三类义务 / 219
五、儿童受教育权的基本内容 / 221
(一)“有学上”与“上好学” / 221
(二)公平权与质量权 / 221
第八章 儿童的教育公平权 / 225
一、儿童教育公平权的含义与重心 / 227
(一)何谓教育公平 / 227
(二)国际人权法上的教育公平 / 229
(三)接受免费教育的权利 / 232
(四)免予歧视的权利 / 233
二、我国儿童教育公平权的立法保护 / 236
(一)义务教育法对教育公平的保护 / 236
(二)义务教育法的“权利”比重 / 238
三、典型案例分析：隐匿儿童入学问题 / 241
(一)失业的恐惧 / 243
(二)证明的无奈 / 245
(三)贫困的重压 / 247
第九章 儿童的教育质量权 / 251
一、为什么教育质量应当成为一项儿童权利? / 252
(一)低劣的教育质量是成人世界对儿童的伤害 / 253
(二)防止“质量伤害”应识别“质量利益”和“质量责任” / 254
(三)“质量利益”和“质量责任”应转化为“质量权利” / 257
二、儿童教育质量权的内容与标准 / 257
(一)条件质量与结果质量 / 258
(二)应试质量与素质质量或综合质量 / 258
(三)国际人权法上的儿童教育质量权概念 / 261
三、国外儿童教育质量管理法制建设的历史经验 / 266
(一)立法先行，建立标准明确、权威有效的教育质量法律体系 / 266
(二)权利平衡，重视涉教儿童权利的全面保护 / 271
(三)司法干预，但尊重教育教学机构的自主权 / 273
(四)社会参与，共同开展教育质量管理 / 274
四、我国儿童教育质量权的法律保护 / 275
(一)关于质量要求：责任与权利 / 275
(二)关于质量标准：课程标准探索 / 277
(三)关于质量监督：督导与监测 / 278
(四)关于专门立法的必要性与基本思路 / 282
(五)需要研究的基本理论问题 / 284
五、儿童教育质量管理的几个实例分析 / 285
(一)关于体罚、不人道和有辱人格的待遇：为什么禁而不止? / 285
(二)关于过重的课业负担：为什么制度失灵? / 288
(三)关于社会参与与政府责任：怎样释放、激发质量建设的活力? / 291
第十章 儿童的哺乳权 / 295
一、哺乳权作为儿童权利的正当性 / 297
(一)来自婴幼儿健康权的论证 / 297
(二)来自婴幼儿死亡率的实证分析 / 300
(三)来自婴幼儿适足食物权的论证 / 305
二、谁的权利?谁的义务? / 307
(一)婴孩与母亲 / 307
(二)母婴与第三方 / 310
三、如何从法律上保护女性的哺乳权 / 320
(一)通过健康权 / 321
(二)通过生育保护 / 323
(三)通过禁止歧视和性别平等原则保护 / 326
第十一章 对违法儿童的特别保护 / 331
一、少年司法的历史由来 / 332
(一)违法儿童的险境 / 332
(二)芝加哥少年法院的创设 / 334
(三)少年司法的推广普及 / 335
二、少年司法的法理分析 / 336
(一)儿童最大利益原则 / 337
(二)救助与教育特别优先原则 / 338
(三)国家和社会特别责任原则 / 339
(四)司法过程特别对待原则 / 341
(五)保护方式的儿童人权原则 / 345
三、少年司法的制度框架 / 346
(一)机构设置 / 346
(二)管辖范围 / 347
(三)程序设计 / 351
(四)保护处分 / 353
四、国际人权法中儿童的司法权利 / 356
(一)儿童司法权利的国际规约 / 356
(二)少年司法中的儿童权利 / 357
五、我国少年司法的发展状况 / 365
(一)立法进展 / 365
(二)审判组织状况 / 371
(三)诉讼程序和问题 / 372
结 语 / 376
附 录 / 378
主要参考文献 / 414
后 记 / 432
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