为普及法律知识,建设社会主义法治国家,国家规划了以五年为一阶段的法制宣传教育工作。如今,第六个五年的普法规划,已经正式写入国家的“十二五”规划中来,可见普法教育的重要性及迫切性。目前,在我国广大的农村地区,农民朋友的法律素养与法律意识还普遍偏低。有些农民朋友因不知法、不懂法而犯法的事件时常发生。究其原因,除了农民朋友自身的文化素质偏低外,还和农民朋友获取法律知识的途径狭窄有关。由于传统的普法教育活动形式单一而又枯燥,不能有效提高农民朋友学习法律的积极性,致使普法活动的开展难以达到预期的效果。因此,如何在农村地区实施普法教育活动,让农民朋友脱掉法盲的帽子,提高农民朋友的法律意识,是摆在普法教育工作者面前的一项艰巨任务,也是每个出版人的社会职责所在。为此,我们组织省内法律界的人士,集结社内优秀的编辑,深入农村地区,实地调查、研究,与农民朋友吃住在一起,通过与他们深度的来往,了解到了他们在法律问题上的困惑、需求,并为他们量身定做了《农村普法教育连环画系列读本:合同法5》。