房地产业是国民经济支柱产业。正确认识当前房地产市场形势,及时解决存在的突出问题,促进房地产业健康发展,对于巩固和发展宏观调控成果,保持国民经济平稳较快发展,具有重要意义。现行《城市房地产管理法》于1995年1月1日开始实施,经过2007年、2009年两次修改,是指导我国房地产市场发展的基本法律制度,旨在搭建城市房地产开发建设和流转的基本法律框架。此后,国务院公布了《城市房地产开发经营管理条例》,对房地产开发建设、经营管理等问题进行了细化规定。值得注意的是,针对部分城市出现房价上涨过快等问题,为进一步加强和改善房地产市场调控,稳定市场预期,促进房地产市场平稳健康发展,2010年以来,国家陆续出台了《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》、《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》、《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》、《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》等重要政策文件。