跨域·连锁·直通：家门口诉讼模式的实证与法理

自序
前言
第一章“跨域?连锁?直通”式诉讼服务平台的设计理念
第一节构建平台的背景及动因
一、政策方面：实现“四个落地”
二、工作层面：兑现“三个回应”
三、现实层面：破解“三个不适应”
第二节创建平台的构想及思路
第三节平台的框架及功能
第四节平台的概念界定
一、从当事人层面看，平台是一种当事人“自主选择法院”的“家门口诉讼”新模式
二、从司法理念层面看，平台是诉讼服务从“职权主义”向“当事人主义”这一本貌的回归
三、从法院间关系层面，平台是一种刚性的、制度化、系统化、常态化的新型域内司法协作关系
四、从诉讼流程运行模式来说，平台是通过对诉讼流程的二重剥离与再造，变诉讼流程运行的单轨模式为双轨乃至多轨模式
五、从法律关系上说，平台是一种三元结构的新型诉讼服务关系
第五节平台的现实效益
一、极大便利了群众诉讼、减轻了诉累
二、极大促进了法院队伍效能作风的转变
三、极大促进了“互联网+”融合运用及信息化建设转型升级
四、极大提升了法院的社会评价，亮化了法院形象
五、为实施立案登记制改革、破解“立案难”提供了多重保障
第二章“家门口诉讼”模式的法理证成
第一节平台的运作模式符合案件管辖基本原则
第二节平台的运行机制有利于平等保护当事人行使诉权
第三节平台不会导致滥用诉权及虚假诉讼
第四节平台符合诉讼活动亲历性要求
第五节平台的运行机理符合“两便原则”的要求
第六节平台符合诉讼服务的恰当边界
第三章“家门口诉讼”模式的运行机制和保障机制
第一节运行机制解读
一、跨域，家门口、全域通、信息化的诉讼服务
二、连锁，标准化、规范化、无差别的诉讼服务
三、直通，全方位、全流程、零障碍的诉讼服务
第二节保障机制解读
一、思想和组织保障
二、制度和责任保障
三、物质和技术保障
四、宣传和舆论保障
第四章平台是对“互联网+”的创造性运用
第一节平台对“互联网+”的有机融合运用
一、当前法院信息化建设存在的突出问题及原因分析
二、平台对“互联网+”的创造性运用
第二节平台与其他诉讼服务模式的比较研究
一、比较的前提：诉讼服务必须坚持的基本准则
二、比较的对象：其他诉讼服务模式的基本介绍
三、比较的结论：平台具有其他诉讼服务模式所无的先进性和生命力
四、结论
第三节各种创新下诉讼服务模式的冷思考
一、实质性诉讼服务是诉讼服务的核心，任何不带有实质性诉讼服务功能的模式创新都不会有普遍的生命力
二、事实查明以及法律适用的不确定性，特别是事实查明的不确定性是诉讼服务合理存在的主要因素，所以亲历性服务应当得到强化，而不是弱化
三、无任何争议的简单案件不应被拿来印证某种诉讼服务模式的价值，诉讼服务模式创新应着眼于实际问题的解决
四、互联网在司法公开方面具有明显优势，但“互联网+”不是“+技术”、“+宣传”、“+政绩”，而应当是“+实际解决问题”
第五章“跨域?连锁?直通”式诉讼服务平台的发展展望
第一节“家门口诉讼”模式复制推广的基础与条件
一、平台的创意是开先河的
二、平台具有实实在在的现实需求，并已经实际落地运行、
经过实践检验
三、平台运行机制本身具有普惠性和普适性
四、平台具有提纲挈领的综合效益
五、平台的复制推广具备技术支持且无须投入过大成本
第二节“家门口诉讼”模式复制推广的深远意义
一、最大限度便利群众诉讼，减轻群众诉累
二、实现诉讼服务均等化，有效解决诉讼服务领域存在的城乡二元结构等不合理现象
三、推动服务型司法理念深入人心，为从根本上破除“六难”问题提供制度支撑
四、促进构建新型司法协作机制，优化司法资源配置、提升司法效率
五、有力推动、倒逼人民法院信息化3版早日建成
第三节推广“家门口诉讼”模式的相关建议
结束语
附录1“跨域?连锁?直通”式诉讼服务平台建设大事记
附录2泉州法院“跨域?连锁?直通”式诉讼服务平台媒体报道一览表
附录3泉州法院“跨域?连锁?直通”式诉讼服务平台媒体报道摘录
附录4泉州法院“跨域?连锁?直通”式诉讼服务平台媒体专访摘录
附录5理念革新双轮驱动——福建泉州法院以创新思维推动法院信息化建设转型升级
附录6“跨域?连锁?直通”式诉讼服务平台Logo及其释义
附录7作品登记证书