为普及法律知识，建设社会主义法治国家，国家规划了以五年为一阶段的法制宣传教育工作。如今，第六个五年的普法规划，已经正式写入国家的“十二五”规划中来，可见普法教育的重要性及迫切性。目前，在我国广大的农村地区，农民朋友的法律素养与法律意识还普遍偏低。有些农民朋友因不知法、不懂法而犯法的事件时常发生。究其原因，除了农民朋友自身的文化素质偏低外，还和农民朋友获取法律知识的途径狭窄有关。由于传统的普法教育活动形式单一而又枯燥，不能有效提高农民朋友学习法律的积极性，致使普法活动的开展难以达到预期的效果。因此，如何在农村地区实施普法教育活动，让农民朋友脱掉法盲的帽子，提高农民朋友的法律意识，是摆在普法教育工作者面前的一项艰巨任务，也是每个出版人的社会职责所在。为此，我们组织省内法律界的人士，集结社内优秀的编辑，深入农村地区，实地调查、研究，与农民朋友吃住在一起，通过与他们深度的来往，了解到了他们在法律问题上的困惑、需求，并为他们量身定做了《农村普法教育连环画系列读本：行政诉讼法1》。
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