美军国防情报局国防预警办公室下辖的技术预警处于2004 年委托美国科学院下属的国家研究委员会（NationalResearchCouncil，NRC）成立了国防情报局技术预测与评估委员会，采用技术预警方法对科学技术的发展进行分析。该委员会撰写的报告―《在全球技术进步时代避免技术突袭》（以下简称《避免技术突袭》），为情报机构提供了一种创新性的技术预警方法。为此，国防情报局希望NRC 成立一个常务委员会继续提供相关的帮助。2005 年5 月，NRC 成立了一个名为技术洞察——判断、评估与评论（TechnologyInsight—Gauge，Evaluate，andReview，TIGER）的常务委员会，帮助国防情报局的国防预警办公室规范来的相关研究。本报告由未来20年新的神经生理学与认知/ 神经科学研究军事与情报方法学委员会撰写，是TIGER 常务委员会的第三份报告。
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