中国式企业逃税研究

　　政企合谋是导致中国企业逃税的一个重要原因。在中国分权型的威权体制下，一方面，中央政府以高度集中的方式控制着政治事务和人事任免，通过控制地方官员的晋升通道来促使其遵循中央的政策。另一方面，绝大多数的行政和经济事务处理权利都下放给地方政府，由地方官员承担着辖区内的经济发展、公共服务的提供，以及法律的维护等。理论上讲，一个中央高度集权的威权体制必然存在着中央政府和地方政府之间的信息不对称问题，当地方政府的行为无法得到全面有效的监督时，追求GDP增长的地方政府就会产生很多道德风险（moral hazard）问题，地方官员有强烈的动机通过与企业合谋，选择以牺牲中央政府利益的方式来追求本地区的经济发展和自身政绩。而以降低税收执法力度，放纵企业逃税的方式来吸引企业的流入就是上述合谋的后果之一。在此背景之下，通过梳理相关文献，本书从理论和经验的角度对政企合谋与企业逃税之间的关系展开了研究。按照中国的税收征收体制，本书分别以地方税务局和国家税务局作为政企合谋的实施机构，利用中国改革过程中丰富的政策实践作为对政企合谋的度量，深入阐述两者之间的关系，并在此基础上进一步讨论了逃税对于企业绩效的影响。

　　田彬彬，1986年9月出生，湖南岳阳人，经济学博士，中南财经政法大学财政税务学院讲师。主要从事公共财政、实证税收以及发展经济学的研究。在《经济研究》、《世界经济》等学术期刊上发表论文多篇，研究成果曾获全国数量经济学博士生论坛“*佳论文奖”。主持教育部人文社会科学一般项目和中央高校基本科研业务费项目，并作为主要成员参与过多项国家自然科学基金，同时兼任《经济研究》等期刊匿名审稿人。