基于承载力的城市综合开发项目评价模型与方法研究

　　城市化进程的加快和城市人口的增加，对城市的综合承载力水平提出了更高的要求。城市承载力水平的提高是通过城市建设项目来实现的，城市综合开发项目是典型的城建项目，是提升城市承载力的重要途径。然而，城市综合开发项目在建设和运营的过程中出现了若干问题，主要表现为投资盲目、对自然和历史环境破坏程度大、基础设施不配套以及在拆迁过程中的一些社会问题等。这些问题的出现，是由于在项目的决策阶段忽略了城市综合开发项目与城市承载力的双向关系的评价而造成的。城市综合开发项目与城市的发展和功能的完善有着密不可分的关系。基于此，本书对城市的承载力与大型城市综合开发项目之间的双向制约关系进行了分析，构建了基于城市承载力的大型城市综合开发项目评价模型和指标。此模型包括两个方面。首先，城市开发项目对承载力的贡献评价模型，能够弥补承载力缺口的项目才得以启动，这是解决当前城市“承载力不足”和“承载力过剩”问题的基本准则和途径。其次，城市综合开发项目受当前城市承载力制约的评价模型，只有充分的认识到城市经济承载力、基础设施承载力、社会承载力和自然环境承载力对城市综合开发项目的支持与否以及支持程度，才能够避免城市综合开发项目中出现的若干问题。

　　李艳飞，女，1977年出生。南开大学商学院管理学博士，天津理工大学管理学院讲师，加拿大魁北克大学CHICOUTIMI分校访问学者。长期从事项目管理、公共项目管理等方面的教学与研究。为加拿大魁北克大学与天津理工大学合办“项目管理硕士（MPM）”专职授课，讲授项目计划与控制、项目管理概论等课程。主持或参与国家自然科学基金项目3项，省部级课题1项，在《城市发展研究》《财政研究》等刊物上发表论文10余篇。